市场化改革问题修改.pptVIP

改革开放30年的历史性贡献在于，市场化改革释放出的强大体制活力，极大地促进了经济的持续快速增长。 “十一五”的一项研究表明，在过去30年中国人类发展指数的增长因素中，市场化改革带来的经济增长对中国发展的贡献率高达52.2%?。 我国正从初步小康向全面小康过渡，无论是发展还是改革，都处在一个新的历史起点。 2005年的改革实践说明，只有站在新的历史起点上，我们才能客观地评价改革的历史进程； 只有站在新的历史起点上，我们才能准确地把握“十二五”时期改革攻坚的总体目标和主要任务； 只有站在新的历史起点上，我们才能进一步坚定改革的决心和信心，切实加大改革力度，使事关全局的重大改革取得实质性突破。 第一，虽然社会主义市场经济已经初步建立，但是生产力的发展速度依然较为缓慢，生产力发展仍然面临着体制性、机制性障碍，市场化制度配套陈旧，体制创新任务艰巨。 第二，虽然资源配置是实现了市场化，提高了效率，保持了经济快速增长，但是长期积累的结构性矛盾和粗放型经济增长方式尚未得到根本改变，资源、环境、技术等瓶颈制约日益突出，实现可持续发展的压力很大。 第三，市场化改革偏重效益，忽视公平，贫富差距日益扩大，就业、收入分配、教育、医疗以及社会保障、安全生产、社会治安的一系列问题亟待解决，市场体系发展不平衡。 第四，随着社会主义市场经济的发展，人民的生活水平得到了提高，人民活动的独立性、多样性、差异性明显增强，对发展社会主义民主政治和社会文化提出了更高的要求。 我国30多年改革开放的实践表明，准确把握社会矛盾变化是成功推进改革的基本前提。 在改革开放初期，我国社会面临的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要与落后的社会生产力之间的矛盾。 同30多年前相比，我国社会矛盾已从一个主要矛盾演变成两大突出矛盾：一是经济快速增长同发展不平衡、资源环境约束的突出矛盾；二是公共需求的全面快速增长与公共服务不到位、基本公共产品短缺的突出矛盾。 我国社会矛盾的深刻变化，表明27年的改革开放取得了巨大成就，同时也表明中国的改革发展进入了新的阶段。面对我国社会矛盾的变化，新阶段改革攻坚的战略目标， 要以科学发展观为指导，从解放和发展生产力提升为促进人的全面发展。 科学发展观，是中共中央总书记胡锦涛在2003年7月28日的讲话中提出的“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，按照“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的要求推进各项事业的改革和发展的一种方法论，也是中国共产党的重大战略思想。 1．改革要立足于人的发展，要树立以人为本的改革观。改革的目的是在解放和发展生产力的基础上，逐步满足社会成员多方面的需求，以实现人的全面发展。以人为本，无论是作为科学发展观的基本要求，还是作为改革观的本质内容，都表明改革发展理念逻辑层次的重大提升：第一，中国是发展中的大国，发展对中国来说仍是首要的任务；第二，发展的目的是为了实现人的全面发展；第三，以人为本的全面发展，是实现经济与社会、城市与农村、东部与西部、人与自然、人与人之间的和谐发展。 我国正处在经济社会转型的关键时期，落实科学发展观，重要的前提是树立以人为本的改革观，将发展建立在制度改革与创新的基础上。以人为本的改革观，就是改革要适应社会矛盾的变化，有效地满足广大社会成员的基本需求，充分保障广大社会成员的基本权利，使多数人能不断地分享改革发展的成果。