宣城市六次全国人口普查业务技术总结.doc

宣城市第六次全国人口普查业务技术总结 根据国务院的决定，我国以2010年11月1日零时为标准时点进行了第六次全国人口普查。我市第六次全国人口普查工作，在市政府和市以下地方各级政府的统一领导下，在各级各有关部门和全体普查对象的支持配合下，通过全市广大普查工作人员的艰苦努力，圆满完成了人口普查主要任务。为深入总结人口普查业务开展工作中的经验和作法，进一步促进以后人口普查工作的顺利实施，现将我市第六次全国人口普查业务技术总结如下：?????一、准备阶段 ???（一）扎实做好人普 “五落实” 工作 自我市第六次全国人口普查工作开展以来，市委、市政府高度重视，虞爱华市长和章钢常务副市长多次听取市统计局关于人普工作的情况汇报，并给予解决实际困难。市政府下发了《关于认真做好第六次全国人口普查工作的通知》（宣政[2009]63号），要求各县市区人民政府加强组织领导，认真抓好“五落实”， 市政府各部门、各直属机构各负其责，积极支持配合人普工作。各县市区也高度重视“六普”工作，按照工作计划进行了全面部署。在市政府领导下，我市扎实做好“五落实”工作，为六普顺利开展做好前期准备。一是机构落实。2009年11月4日，市政府印发了《关于成立宣城市第六次全国人口普查领导小组的通知》（宣政办秘[2009]195号），今年根据市直单位机构改革情况，对领导组成员又及时进行了调整。领导组由市委常委、常务副市长章钢任组长，各相关单位负责同志为副组长和成员，按照《通知》精神组建了宣城市人口普查领导小组办公室，设综合协调、普查业务、宣传动员、数据处理等四个小组，具体组织实施人口普查各项工作。各县市区、乡镇、街道办事处和村、居委会也在规定的时间内完成了人口普查机构组建工作，为全市人口普查工作的顺利开展提供了组织保障。二是经费和“两员补贴”落实。市本级和各县市区落实了人普经费，并列入了2010—2012年财政预算，市本级列入预算160万元，2010年普查经费已拨付到位80万元。各县市区人普经费2010年已到位327万元，保证了人普工作正常开展的需要，各县市区政府按人均不低于500元标准已落实“两员”补贴906.72万元，乡镇、街道办事处已落实两员补贴422.72万元，有的村、居委会按各自财力也给予相应的补贴，充分调动两员的积极性。如泾县“两员”补贴县级财政落实人均800元，宣州区洪林镇对普查指导员补贴1200元，普查员补贴1000元。补贴的数额确定按工作量、按登记人数等方式，发放方式有提前预发部分，待登记结束后全部发放；有的与登记质量挂钩，对登记工作进行考核后按考核结果确定发放。三是人员落实。在从市统计局抽调得力人员到市人普办工作的基础上，在市委组织部大力支持下，正式调入2名选调生到市统计局从事人普工作；在市人社局的大力支持下，6月份从全市范围内公开选调了2名公务员参与人普工作。各县市区人普办也通过各种渠道充实人员满足人普工作的需要。四是办公地点落实。在市机关事务管理局的大力支持下，落实了5间办公室，并对办公室进行了翻新。购置了电脑、传真机、办公桌、文件柜等办公必备设备，满足了人普办集中办公和储藏人普物资的需要。五是责任落实。在全市第六次全国人口普查工作暨第二次经济普查表彰大会上，市委常委、常务副市长章钢与各县市区签订了六普目标责任书。各县市区同乡镇、街道办事处，乡镇、街道办事处同村居委会也都签订了六普目标责任书。市人普办按照“分工明确、责任到人”的原则，明确了后勤保障、综合试点、宣传动员、业务培训、登记调查、数据处理等各环节中各责任人的职责，层层落实责任。 （二）加强舆论宣传工作，营造浓厚人普氛围 市人普办根据《安徽省第六次全国人口普查宣传工作实施方案》要求与市委宣传部联合制定了《宣城市第六次人口普查宣传工作方案》，同时也要求各县市区制定相应的宣传计划，加大宣传力度，营造浓厚氛围。 按照“早发动、广宣传、重实效”的原则，市本级开展了多种形式的宣传活动。针对流动人口这一调查难点群体，开展了着有成效的宣传活动，一是在宣城日报刊登了《致返乡过节朋友的公开信》；二是借助社区、村委会加强基层宣传，并要求返乡外出务工者向所在社区、村委会留下工作地点和联络方式等；三是在市主要商业区开展现场咨询。市人普办在高速路口设立了大型宣传广告牌，在市区主要街道利用路灯竿悬挂旗开展人普宣传，7月28日，市人普办主任汪东来在宣城日报发表题为“学习贯彻《全国人口普查条例》，认真做好我市人口普查工作”的署名文章，加强人口普查条例的宣传贯彻。8月6日，宣城市电视台邀请市人普办主任汪东来和市人普办常务副主任戴琪参加《沟通》节目录制，以“人口普查我们大家的事”为主题，就为什么要开展人口普查，人口普查与普通老百姓有什么关系，目前第六次人口普查工作进展情况，我们能够为人口普查做些什么等问题向电视观众作了详细介绍