总局税收管理员视频培训文字资料第三讲：税收分析的基本思路.docVIP

第三讲 税收分析的基本思路 众所周知，在总局领导的关心和指导下，这几年税收分析工作实现了一个跨跃式的发展。总局计统司专门从事这方面的工作，亲身经历了这一发展过程。下面就税收分析从三个方面进行讲解。 一、税收分析基本思路的变化 （一）、第一个变化：从就税收论税收到税收与经济的分析对比 1、传统的税收分析：规模、增加、时间进度、增收结构 2、疑问：税收超GDP增长，税收超计划增长 3、用税收与经济对比的方法研究税收增长问题 （二）、第二个变化：从注重总量分析到更加细化的结构分析 既要对GDP进行结构分析，也要对税收进行结构分析，把总的税收增长分解为各税种各品目的增长，然后分税种以及分品目与相关性经济指标进行对比分析。 1、大的结构分析： GDP的三种核算方法以及与税收的差异。 （1）、生产法：一、二、三产业 税收主要来自二、三产业 （2）、收入法：固定资产折旧、劳动者报酬、营业盈余、生产税净额 （3）、支出法：最终消费、资本形成总额（固定资本、存货增加）、货物和服务净出口。 2、更细化的结构分析 相关经济指标是指税法规定的税基所对应的经济指标 （三）、第三个变化：在细化的结构分析基础上的弹性分析和税负分析 1、税收弹性 税收弹性是指各税种增长与相关经济指标增长的关系，经济增长1个百分点带来相关税收增长多少个百分点。 公式：税收弹性=各税种（品目）增长