关于申报文物保护方案和预算的补充规1.docVIP

关于申报文物保护方案和预算的补充规定 各省、自治区、直辖市、计划单列市文物（文化）局（厅）： 根据《国家重点文物保护专项补助经费使用管理办法》（以下简称管理办法）第十条的规定，现就全国重点文物保护单位（以下简称国保单位）的规划、保护和安全、消防方案；重要文物考古调查、发掘项目及报告出版方案；重点博物馆和重要地（市）级以上（含）中心文物库房的维修、安全、消防方案；三级以上（含）文物（标本）的征集方案；一级风险单位的安全、消防方案；馆藏一、二级文物和重要出土文物的技术保护方案的基本内容和要求规定如下： 一、申报文件要求。 各类方案和预算的申报，必须由省级文物行政管理部门初审并提出初审意见后上报。上报方案或预算文件不得和申请补助经费文件混报。 二、国保单位维修保护设计方案编制的要求。 （一）国保单位大型、复杂、局部复原等维修保护工程设计方案编制分为方案设计、施工设计两个阶段。 1、方案设计阶段上报的方案必须具备如下内容： （1）建筑总平面图、现状实测图和修缮设计方案图； （2）现状勘察报告及局部复原设计依据； （3）修缮概要说明书； （4）概算总表； （5）现状照片。 2、施工设计阶段上报的方案必须具备如下内容： （1）施工图； （2）施工说明书； （3）施工预算； （4）现状照片； （5）相关材料试验报告。 （二）国保单位中石窟寺、摩崖石刻等加固保护工程方案必须具备如下内容 1、工程地质和水文地质勘察报告； 2、总地形图、现状实测图等相关图件； 3、病害现状评估和防治方案论证、试验报告； 4、加固概要设计说明书及相关图纸； 5、现状照片； 6、工程预算。 （三）国保单位重点维修保护工程属于现状维修保护的，可以一次性设计，其设计文件的要求为： 1、总平面图、现状实测图、施工图； 2、考察研究报告，相关材料试验报告； 3、技术设计说明书； 4、工程预算； 5、能准确反映残破现状及建筑特征的照片。 （四）国保单位中针对文物载体的防护工程方案的内容 针对文物载体的防护工程是指用于保护文物古迹的载体，防止洪水、滑坡、沙暴等自然灾害破坏的防护工程。其中防洪防护工程方案必须提供以下内容： 1、文物保护单位管理部门或管理单位（甲方）下达的设计任务书，设计单位（乙方）的资质证书及业绩简介； 2、防洪工程建设的必要性； 3、当地水文基础资料（包括流域概况、气象、年径流量、洪水、泥沙、设计断面水位流量关系、冰情等）； 4、工程地质及测量； 5、工程任务及规模； 6、防洪工程设计（包括设计依据、工程等级、堤防工程设计、稳定计算、堤防工程数量及工程量）； 7、防洪工程水土保持方案； 8、超标准洪水防御方案； 9、工程管理设计和施工组织设计； 10、投资估算及详细构成； 11、文物环境影响评价； 12、相关设计图纸。 防止滑坡、沙暴等的防护工程方案可参照上述内容制订。 （五）国保单位中大遗址保护规划的申报文件内容： 大遗址保护规划编制申报文件应包括省级文物行政管理部门的请示文件和遗址保护规划工作计划两部分。其中，遗址保护规划工作计划内容包括： 1、项目可行性研究报告； 内容包括：遗址的概况，重要性；遗址保存状况，面临的相关问题，编制规划的紧迫性；遗址的管理状况；遗址所在城乡规划情况 2、前期基础资料准备情况； 包括：四有工作情况，以往的考古调查和发掘工作，地形图测绘及遗址所在区域气象、水文、工程地质资料、通讯和道路的情况 3、规划设计委托书和任务书（地方政府部门和有资质的规划单位的正式委托书） 4、规划大纲； 5、工作时间； 6、规划经费组成及详细预算。 （六）国保单位抢险救灾申报方案内容： 在遇不可抗拒自然灾害，如水灾、特大暴雨、地震等情况，文物建筑、古遗址、古墓葬遭受严重的突然侵害出现重大险情时，经省文物主管部门审核同意后，可先行采取临时控制措施，以抑制险情继续发展。同时，要将受灾情况和已（拟）采取的临时抢险措施（含图片、图纸及相关说明）和工作量及时上报我局，以核准临时抢险经费，统筹安排维修保护工程项目。 三、考古发掘项目立项申请的要求： （一）年度发掘项目。 由具备团体领队资格的单位填报《考古发掘申请书》，经省级文物行政管理部门审查同意并盖章后上报国家文物局。 （二）跨年度发掘项目。 由省级文物行政管理部门上报国家文物局关于申请立项的正式公文。请示中应注明项目名称、执行单位、工作时间、内容（含调查、勘探、发掘、资料整理、报告出版）、欲探讨和解决的主要问题，项目的成果方式、经费预算等。 四、年度和跨年度的调查、勘探项目。 由省级文物行政管理部门上报国家文物局关于申请立项的正式公文。公文中应注明执行单位、人员和时间，欲探讨和解决的主要问题，项目的成果方式，经