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全面建成更高水平小康社会 开启基本实现现代化新征程  ——在中国共产党江苏省第十二次代表大会上的报告（2011年11月6日） 罗志军 ? 大会的主题是： 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实“六个注重”，全力实施“八项工程”，又好又快推进“两个率先”，为全面建成更高水平小康社会、开启基本实现现代化新征程而团结奋斗。 一、科学发展迈出坚实步伐的五年 第十一次党代会以来的五年，是江苏发展史上极不平凡的五年。是江苏综合实力大幅提升、城乡面貌显著变化、人民群众得益更多的五年，是民主法制建设积极推进、社会和谐稳定局面不断巩固发展的五年，是在科学发展道路上迈出坚实步伐、在“两个率先”征程上阔步前进的五年。 综合经济实力大幅提升。全省生产总值跨过4万亿台阶，预计今年可超过4.8万亿元，人均GDP有望突破9500美元。同口径财政总收入超万亿元，预计今年一般预算收入可超过5000亿元。今年预计实际利用外资320亿美元，进出口总额超过5000亿美元。基础设施支撑体系日趋完善。全省总体上达到省定全面小康指标，今年底将有近2/3的县（市）达标，“两个率先”取得重大阶段性成果。 经济发展方式加快转变。全省服务业增加值占GDP比重年均提高1个百分点以上，今年高新技术产业产值、六大新兴产业销售收入占规模以上工业比重，可分别达到35%和24%。现代高效农业比重超过38%。域创新能力位居全国前列，科技进步贡献率提高到55%。城乡发展一体化进程加快，全省城市化率达到62%左右。生态省和绿色江苏建设成效显著，“十一五”节能减排目标如期完成。 人民生活得到较快改善。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入五年分别增长85%和83%左右。城镇登记失业率稳定在3.5%以内。社会保障体系日益完善。各项社会事业加快发展。全省普及高中阶段教育，高等教育毛入学率达到42%。惠及广大群众的公共服务体系不断完善。 民主法制建设积极推进。 文化建设取得丰硕成果。 党的建设得到全面加强。 积累的宝贵经验 第一，坚定不移走科学发展之路，是江苏发展的鲜明导向 第二，与时俱进推进“两个率先”，是江苏实践创新的集中体现 第三，牢固坚持以人为本、民生优先，是江苏全部工作的根本出发点和落脚点 第四，以改革创新精神全面加强党的建设，是江苏各项事业发展的坚强保证 　二、奋力开启基本实现现代化新征程 今后五年全省工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照胡锦涛总书记对江苏工作的新要求，牢牢把握推动科学发展、建设美好江苏主题和加快转变经济发展方式主线，全面落实“六个注重”，大力实施科教与人才强省、创新驱动、城乡发展一体化、经济国际化、区域协调发展、可持续发展战略，全力推进转型升级、科技创新、农业现代化、文化建设、民生幸福、社会管理创新、生态文明建设、党建工作创新工程，在新的起点上开创科学发展新局面，全面建成更高水平小康社会，奋力开启基本实现现代化新征程。 奋斗目标 到2015年，全省以县为单位达到省定全面小康指标，全面建成体现党的十七大要求、惠及全省人民的更高水平小康社会，苏南等有条件的地方在巩固全面小康成果基础上率先基本实现现代化，使江苏的发展更科学、社会更和谐、文化更繁荣、生态更文明、人民更幸福；再经过五年的努力，到2020年全省基本实现现代化，总体上达到中等发达国家水平。 基本实现现代化的主要目标内涵是： ——综合实力显著提升。人均地区生产总值达到10万元以上；服务业增加值占GDP比重达到53%以上，高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达到45%以上；全社会研发投入占GDP比重达到2.8%。 ——人民生活质量显著提升。城镇居民人均可支配收入达到5.5万元，农民人均纯收入达到2.3万元，社会保障体系更加健全，基本公共服务水平和均等化程度大幅提高，人均预期寿命超过78岁，主要劳动年龄人口平均受教育年限12.2年。 ——发展协调性可持续性显著提升。城乡发展一体化新格局和功能互补、特色鲜明、优美宜居的现代城乡形态基本形成。三大区域协调互动发展格局更加优化，发展差距逐步缩小。资源节约集约利用水平大幅提高，生态环境质量大为改善。 ——社会文明和谐程度显著提升。公民政治参与有序扩大，社会主义法治更加健全，人民权益和社会公平正义得到切实保障。社会建设和管理科学化水平明显提高，各项社会事业全面进步，社会管理机制更趋完善，社会安定有序、诚信友爱、文明和谐、充满活力。 三、全力推动经济强省建设 （一）加快经济转型升级，努力实现速度与结构质量效益相统一。认真贯彻落实国家宏观调控政策，保