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 PAGE \* MERGEFORMAT 59 会计从业资格讲义 《财经法规与会计职业道德》 第一章、会计法律制度 第一节 会计法律制度的构成 一、会计法律制度的构成： 会计法律制度的三个层次：（多选）1、会计法律；会计行政法规；国家统一的会计制度（部门规章、规范性文件） 会计法律是指由全国人大及人大常委会经过一定立法程序制定的有关会计工作的法律。包括：《会计法》《注册会计师法》（多选） 《会计法》是制定其他会计法规的依据，是指导会计工作的最高准则。 2、 会计行政法规：国务院制定用于调整经济生活中某些方面会计关系法规。包括：《总会计师条例》、《企业会计准则》、《企业财务会计报告条例》注意：国务院以287号令颁布《企业会计报告条例》的时间是2000年12月31日（单选） 《总会计师条例》规定：设置总会计师的单位不得设置与总会计师职权重叠的副职；总会计师在单位是行政领导（判断） 3、国家统一会计制度 由财政部制定 的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的制度。分为：会计规章和会计规范性文件 会计规章 由财政部制定+部长令的的形式公布的《XX办法》。 如：《财政部门实施会计监督办法》、《注册会计注册办法》、《会从业资格管理办法》、《代理记帐管理办法》。《企业会计准则——基本准则》 规范性文件 由主管全国会计工作的财政部门制定并发布的制度办法。 如：《企业会计制度》、 《小企业会计制度》、 《会计基础工作规范》、《金融企业会计制度》、《会计档案管理办法》 第二节 会计工作管理体制 包括三个方面内容：会计工作的行政管理、会计工作的自律管理、单位会计工作管理一、会计工作的行政管理（★注意单选）　　1、　总原则：各级财政部门之间实行统一领导，分级管理　　统一领导：国务院财政部门主管全国的会计工作；　　分级管理：县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。 2、其他政府管理部门对会计工作的监督 审计、税务、人民银行、证券监管、保险监管等部门应当依照有关法律、行政法规规定的职责，对有关单位的会计资料实施监督检查 （一）会计准则制度及相关标准规范的制定和组织实施 国家实行统一的会计制度。国家统一会计制度由国务院财政部门根据《会计法》制定并公布。 （二）会计的市场管理 　包括三方面的内容：会计市场准入管理、运行管理、退出管理（多选） （三）会计专业人才评价 包括：会计专业技术资格考试评价、会计领军（后备）人才评价、会计工作者的表彰奖励。 （四）会计监督 财政部门对各单位的会计工作实施监督检查（监督权、行政处罚权） 会计监督的内容：监督各单位是否依法设账，监督各单位的会计资料是否真实完整。监督各单位的会计核算是否符合要求，监督各单位从事会计工作的人员是否具备从业资格和任职条件 四、单位会计工作管理 1、单位负责人要组织、管理好本单位的会计工作 单位负责人：单位法定代表人或者法律、法规规定代表单位行使职权的主要负责人。是会计工作的责任主体。 单位负责人负责单位内部的会计工作管理，应当保证会计机构、会计人员依法履行职责，不 得授意、指使、强令会计机构和会计人员违法办理会计事项，对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。单位负责人是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。 2、会计人员的选拔任用由所在单位具体负责。 单位选拔会计人员的任用会计人员的规定： 一般会计人员应当取得从业资格证；担任单位会计机构负责人（会计主管人员）的，除取的会计从业资格证书外，还应当具备会计师以上专业技术职务资格或者从事会计工作3年以上经历。　　从业资格+专业技术资格或3年以上工作经历担任总会计师的应当在取得会计师任职资格后主管一个单位，或者单位内一个重要方面的工作财务会计工作时间不少于3年 第三节 会计核算 一、总体要求 1、对会计核算依据的要求 必须以“实际发生”的经济业务事项为依据。 是对会计核算最基本的要求，也是保证会计资料质量的关键 2、对会计资料的基本要求 会计资料必须符合国家统一的会计制度的规定 “任何单位和个人不得伪造、变造会计凭证、会计账簿和其他会计资料，不得提供虚假财务会计报告 3、对会计电算化的要求 使用电子计算机进行会计核算的，其软件及其生成的会计资料也必须符合国家统一的会计制度的规定。 二、会计凭证 1、包括：原始凭证和记账凭证两种。填制审核会计凭证是会计核算工作的首要环节 办理经济业务时必须填制或取得原始凭证；填制或取得得原始凭证必须及时送交会计机构 2、对原始凭证审核（注意多选题、判断题）　　《会计法》第十四条规定：“会计机构、会计人员必须按照国家统一的会计制度的规定对原始凭证进行审核，对不