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[管理学]第三章_准公共产品性的服务业.ppt 32页

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第三章 准公共产品性的服务业 教育服务贸易 第三章 准公共产品性的服务业 —教育服务业 第一节 教育服务业的基本内容与经济性分析 第二节 教育服务贸易概述 第三节 中国教育服务贸易现状及竞争力评估 第一节 教育服务业的基本内容与经济性分析 一、教育服务产品的特性 二、对教育服务产品的经济性分析 一、教育服务产品的特性 (一)教育活动的外部经济性和准公共产品性 (二)教育的合适的规模 (一)教育活动的外部经济性和准公共产品性 1、教育活动的外部经济性。 当一个经济主体的活动对社会或其他人产生了有利的影响,而且这个经济主体又没有从收益者那里得到任何补偿时,则这种经济活动就具有外部经济性。 教育活动的外部经济性表现? (一)教育活动的外部经济性和准公共产品性 1、教育活动的外部经济性。 表现在如下几个方面: (1)在提高个人生产力的同时,也提高了整个社会发展生产力的潜力。 (2)教育提高了公民的文化素质,对国家建立政治文明也有重要意义。 (3)教育对于文化的传递和保存、文化的传播与交流以及文化的净化与创新有重要作用。 (4)教育还有溢出效应。 (一)教育活动的外部经济性和准公共产品性 2、教育的准公共产品性 (1)公共产品的特征 第一,非竞争性。 第二,非排他性。 (2)教育的准公共产品性质 既有私人产品的特征,又有公共产品的特征。 (二)教育的合适的规模 1、教育服务支持的差异性 2、教育服务的合适规模 二、对教育服务产品的经济性分析 (一)教育的成本和收益 (二)教育的人力资本论 (三)关于过渡教育 (一)教育的成本和收益 1、教育的成本 2、教育的收益 1、教育的成本 依据不同的标准,教育的成本可以分为以下不同的类别: (1)直接成本和间接成本 (2)社会成本和个人成本 (3)资本成本和经常性成本 (4)总成本、平均成本和边际成本 2、教育的收益 (1)教育的社会收益 (2)教育的个人收益 (3)教育的收益率 (4)中国教育的明瑟收益率 (二)教育的人力资本论 1、教育的人力资本论的基本观点。 2、对教育的人力资本论的不同观点。 1、教育的人力资本论的基本观点。 (1)教育既是一种消费,也是一种投资。 (2)教育是经济增长的重要动力和源泉。 (3)教育可以提高个人的生产效率和收入水平。 (4)教育具有缓解收入分配不公平的功能。 2、对教育的人力资本论的不同观点。 (1)筛选假设理论的不同观点。 (2)社会化理论的不同观点。 (3)市场分割理论的不同观点。 (三)关于过度教育 1、筛选理论对过渡教育的解释。 2、工作竞争模型对过渡教育的解释。 3、生产理论对过度教育的看法。 第二节 教育服务贸易概述 一、教育服务贸易贸易概念及范围 二、教育服务贸易的性质和提供形式 三、WTO框架下教育服务贸易原则及承诺 四、教育服务竞争力 五、国际教育服务贸易发展的历史与现状 一、教育服务贸易贸易概念及范围 《服务贸易总协定》第13条规定,除了由各国政府彻底资助的教学活动之外,凡收取学费,带有商业性质的教学活动均属于教务服务贸易范畴。在WTO-GATS的多边谈判,各国完全可以根据自身需要选择进入和开放服务领域。 国际学术界对现代教育服务贸易的定义为:这种贸易在实践中表现为以留学生为主要标准的,兼有教育产品或教育物资进口与出口的服务贸易。 根据WTO的统计和信息系统局(SISD)提供的分类,教育服务贸易分为: 1、初等教育服务 2、中等教育服务 3、高等教育服务 4、成人教育服务 5、其他教育服务 二 、教育服务贸易提供形式 1、跨境交付。如远程教育,教育软件,通过计算机技术提供的公司培训。 2、境外消费。如留学生教育。 3、商业存在。如一国教育机构在他国设立分校、语言培训公司,私人培训公司。 4、自然人流动。如教师和研究人员的短期境外工作。 三、WTO框架下教育服务贸易原则与承诺 1、教育服务贸易的基本原则 国民待遇原则;最惠国待遇原则;透明度原则;市场准入原则;贸易自由化原则;公平贸易原则;关税保护原则;公平解决争端原则。 2、WTO成员国对教育服务的承诺 服务贸易协议框架包含总协定、附件和各国减让表。 3、我国对教育服务的承诺 我国就WTO-GATS正式签署的服务贸易减让表,不包括“健康与社会服务”和“娱乐、文化和体育服务”,对教育服务等九个领域作出了承诺。 部门或分部门 服务提供方式 市场准入限制 国民待遇限制 (不包括 特殊教育服务(1) 跨境交付 (1)不作承诺 (1)不作承诺 如军事、警察、政治和 (2)境外消费 (2)没有限制 (2)没有限制 党校教

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