[经济学]第二章 财政支出的基本理论.pptVIP

第二章　财政支出的基本理论 一，公共物品的提供、生产和定价 二，财政支出效益的分析与评价 三，财政的法制化和民主化 一，公共物品的提供、生产和定价 （一）公共物品的提供(public provision) 　1，公共物品的市场均衡(图一、图二、图三） 　　（1）弄清需求曲线横向相加和纵向相加的不同含义；（2）公共品的供求均衡不能通过市场的个人决策方式决定，而必须通过政治程序 　2，公共品的提供方式 　（1）公共品的特征使市场机制在提供公共品过程中失灵；（2）政府为什么能提供公共品； 　（3）政府提供公共品要考虑哪些问题：包括公共品和私人品的适当组合问题、政府提供公共品的成本和效率问题 　 一，公共物品的提供、生产和定价 3，国内外公共物品私人提供的实践 　　?　 在某些情况下，公共品也可由私人提供。（举例：通过购买锁等获得安全；通过私人出资请中立机构进行仲裁） 　　公共品的私人提供的理由在于：一，偏好的多样性。只要有这种多样必存在，私人提供产品就是更有效的，因为人们可以根据自己的偏好调整自己的消费量。二，相对工资和成本。 　　公共品的公共提供则多出于不同的考虑，一是社会公平和公正。二是考虑到行政管理费用，即政府提供公共物品的成本和代价。社区越大，分摊费用的好处就越大。 4，混合物品的提供方式 　　（1）非竞争性、排他性的混合物品。（长江二桥例。筹资方式可采取税收也可采取收费