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水务产业调查报告 战略发展部 水务产业是目前国内投资市场的一个新热点。水务改革历经多年，现在初步已形成新的市场格局。各地相继成立水务局，管理目标明确，效率提高；供排水公司、自来水公司通过重组、整合，也开始走向市场；污水处理、中水再利用发展很快，节水意识得到广泛认同；城市生活用水价格的一再提高，牵动了所有市民的神经，但政府力图改变供水企业亏损的决心不会改变。 集团意图介入水务产业，迫切需要对全国，以及世界水务产业的发展、存在的问题，有一个较全面的认识。为此，战略发展部针对水务行业开展了行业研究，希望能为集团领导的产业决策提供参考。水务产业调查报告也是2002年战略发展部行业研究系列报告之一。 本报告包括世界水务市场概述、我国水务市场现状、存在的问题、水务市场的发展前景等。重点对供水和污水处理、水价改革等方面，进行政策研究和行业研究。（新疆地区的水务产业情况，集团项目部已经进行了研究，因此，本报告未包括这方面的内容。对于水源开发与建设和桶装水、瓶装水等纯净水市场情况，我部认为应单独研究，故也不在本报告中。） 目录 世界水务市场发展概述…………………………………………………………. 4 我国水务市场发展综述………………………………………………………..…6 我国水资源概况………………………………………………………………..…8 我国城市供水状况………………………………………………………………14 我国城市用水价格分析…………………………………………………………19 我国城市污水处理状况…………………………………………………………25 我国水务市场竞争状况…………………………………………………………29 我国水务企业改革进展…………………………………………………………33 我国水务市场发展中存在的问题………………………………………………34 我国水务市场发展趋势…………………………………………………………38 介入水务市场的思考……………………………………………………………42 世界水务市场发展概述 水务产业基本介绍 水务产业包括城市供水和污水处理。 城市供水包括供水设施建设、供水管网改造和水价的制定等。 污水处理包括污水排放、污水净化、回水再生利用等。 水务产业具有投资大、使用期长、利润稳定的特点。 世界淡水资源 地球表面的2/3虽然被水覆盖，但其中97.5%是咸水，在余下的2.5%的淡水中，又有87%是人类难以利用的两极冰盖、冰川、冰雪。人类可利用的淡水只占全球水总量的0.26%，而这些淡水大部分是地下水。实际上，人类可以从江河湖泊中取用的淡水只占水总量的0.014%。有人比喻说，在地球这个大水缸里可用的淡水只有一汤匙，而这一汤匙水又遭到严重污染。据联合国统计，全球淡水消耗量自20世纪初以来增加了约6-7倍，比人口增长速度高2倍。全球目前有14亿人缺乏安全清洁的食用水，即平均每5人中便有1人缺水。估计到2025年，全世界将有30亿人缺水。波及的国家和地区达40多个，主要为非洲和中东地区，印度、秘鲁、英国、波兰及中国部分地区亦会受到影响。 农业用水约占全球淡水用量的70%。水资源短缺会阻碍农业的发展，危及世界的粮食供应。缺水使全球耕地面积逐年减少，长此下去势必导致粮价上涨，进一步加重贫困人口的负担。工业用水约占全球淡水用量的20%。由于缺水，一些国家的工厂、矿山不得不停产限产。市政民用约占全球淡水用量的10%。 世界著名水务企业 目前，世界著名的跨国水务公司均在中国有投资项目，投资总额已超过十亿美元，主要集中在东部地区。 全球最大的三家水务公司是法国苏伊士-里昂水务集团、威望迪集团、 英国泰晤士水务公司，其中名列99年全球500强的苏伊士-里昂水务集团，在中国已参与100多个水厂的建设，其中直接经营的水厂有13个，投资额达2.1亿美元。 苏伊士-里昂水务集团，具有100多年的历史，年收入超过315亿美元。集团在世界各地拥有19万名员工。核心业务为能源、水务、垃圾处理和通讯服务，经其处理的污水可供全球5700万人使用。 苏伊士-里昂水务集团主要有水、垃圾处理和电力等三大业务。垃圾处理业务主要在香港，水务是在中国的重点业务。三大业务目前全球总投资已达50亿美元，其中水务占15亿。在中国的水务包括建设、经营、管理水厂与相关服务等。苏伊士在中国三亚、上海与郑州等地，均有较大的水务项目合同。 我国水务市场发展综述 随着中国经济的快速增长和城市化步伐的加快，中国的水务问题越来越引起人们的关注。但是，由于种种原因，中国水务的发展现状并不令人乐观：许多地区面临水荒，废水污染缺乏治理，水务企业负债经营等等。 按照十五计划，供水行业的年产值将从六七百亿元，提高到近两千亿元人民币；污水处理方面，“十五”计划发展纲要也要求城市污水的处理率要从目前的