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汶川地震应急供水实践经验与教训201010.ppt
多难兴邦 国家多灾多难,在一定条件下可以激励人民奋发图强,战胜困难,使国家强盛起来。 智利当地时间2月27日发生里氏8.8级地震,智利大地震已造成至少300人死亡,150万间房屋倒塌 ?海地当地时间2010年1月12日下午发生7.0级强烈地震后,位于首都太子港的总统府及多座其他政府建筑被震塌,海地强震造成的死亡人数可能高达10万人。 2008年5月12日14时28分,四川发生了震惊世界的8级汶川大地震,受灾地区人民生命财产和经济社会发展蒙受巨大损失。 时间:2008年5月12日14时28分04秒 纬度:30.986°N 经度:103.364°E 震级:里氏震级8.0级 最大烈度:11度 震中位置:四川省汶川县映秀镇 汶川地震是中华人民共和国自建国以来影响最大的一次地震,震级是自1950年8月15日西藏墨脱地震(8.5级)和2001年昆仑山大地震(8.1级)后的第三大地震,直接严重受灾地区达10万平方公里。 这次地震危害极大,共遇难69227人,受伤374643人,失踪17923人。其中四川省68712名同胞遇难,17921名同胞失踪,共有5335名学生遇难,1000多名失踪直接经济损失达8452亿元。 科学评估,全面规划;统筹兼顾,突出重点;注重衔接,创新机制。 (一)为什么工程震损如此严重 (二)应急机制有待完善 (三)要以科学发展观指导重建规划 送水解决群众临时饮水问题 抢修震损管道 抢建临时水塔 应急打井取水 三是与成都军区基建营房部共同保障群众用水。 (六)加强水质监测,保障灾区群众喝上放心水 四川省水文水资源勘测局加强对地震灾区的主要城市水源地、重要江河断面及敏感水域进行监测。 绵阳水质分析室 在都江堰取样 长江、黄河、海河、淮河等流域机构派出34名技术人员、10辆车和40件快速检测设备,配合我省开展水质监测工作。共监测水样2000多份,获得了25000多组水质化验数据。 灾区群众的应急供水基本得到保障 四、灾后重建规划 我省编制完成了《汶川地震四川省水利灾后重建规划报告》,其中农村供水设施纳入灾后重建规划的涉及39个重灾县721.4万人,规划投资42.8亿元。 主要措施: 修复工程 新建集中供水工程 新建分散供水工程 (一)搞好水资源统筹规划; (二)与房屋、道路等重建规划做好衔接; (三)统筹排水设施规划。 汶川地震震损乡村供水设施38.2万处,影响人口823.6万人。有102万人已经通过应急抢修恢复得到解决,剩余721万人将通过纳入灾后重建规划予以解决,其中集中供水解决468万人,分散供水解决253万人。 90.8 5.95 73.2 6.76 164 12.71 23 分散 201.3 0.14 96 0.08 297.3 0.22 29 集中 292.1 6.08 169.1 6.84 461.3 12.92 29 小计 重灾县 72.8 9.76 16.4 4.63 89.2 14.39 9 分散 136.5 0.09 34.3 0.03 170.8 0.12 10 集中 209.3 9.85 50.7 4.66 260.1 14.51 10 小计 极重灾县 163.6 15.7 89.6 11.39 253.2 27.09 32 分散 337.8 0.23 130.3 0.11 468.1 0.34 39 集中 501.5 15.93 219.9 11.5 721.3 27.43 39 小计 全省 人数 处数 人数 处数 人数 处数 重建工程 修复工程 合计 县数 供水设施分类 县区 灾后恢复重建供水设施规划表 五、灾后反思 1.地震烈度超过抗震烈度。村镇供水工程供水规模一般较小,按照规范规定Ⅳ、Ⅴ型供水工程的主要建筑物可按照本地区抗震设防烈度采取抗震措施,四川地区的抗震设防烈度一般在7度以下(成都主城区按7度设防),而汶川特大地震烈度为8.0级超过了工程的设防烈度; 2.工程质量不达标。以前建成的供水工程由于国家补助资金较少,工程建设标准偏低; 3.次生灾害加重了破坏程度。地震造成的泥石流、滑坡等地质灾害造成供水管网大面积破坏。 4.管理不善是主观原因。管理和机制上也存在不少问题。 1.信息不灵,排查难度大。震后所有灾区大小水利工程几乎全部失去联系。水利部门应该建立较先进的应急信息系统; 2.应急机构不健全。部分市县没有应急机构,有也是“纸上谈兵”; 3.应急物资储不足。供水设备选配、制造、运输成难题。 4.应急预案不完善。很多地方没有农村供水应急预案。 5.应急资金不足。应急需8.6亿,目前只安排2.8亿。内容多头,协调难度大。 6.应急思维缺失。应急措施的根本原则就是要“快”,但一些地
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