流域规划修编工作方案-汇报04.03.pptVIP

XX市流域综合规划修编工作方案 XX 市 水 务 局 2007年4月 主要内容 一、项目背景 二、规划总体思路 三、规划修编工作任务及内容 四、组织分工 五、实施计划 六、两点建议 一、 工作背景 2007年1月5日，全国流域综合规划修编工作座谈会在北京召开，水利部及各流域机构、省市自治区水利(务)厅(局)参加了会议。会上国务院对新一轮流域综合规划修编工作进行了全面部署，回良玉副总理在会上作重要讲话。 会议决定：用3年时间完成长江、黄河等7大江河流域综合规划的修编工作。要求各地在配合流域机构编制流域规划的同时，加快本地区范围内的重要河流综合规划修编工作，建立起较为完善的流域综合规划体系。 本次规划修编工作的重点是：研究新形势下流域面临的重大问题，分析流域水资源和水环境对经济社会的承载能力，合理划定不同河流和河段的治理、开发和保护功能定位，综合分析经济社会可持续发展对防洪、水资源开发利用和生态环境保护的要求，科学论证流域上下游、左右岸关于洪水防治、水资源利用与保护河流生态等方面的重大关系，提出流域综合规划布局方案，研究加强流域社会管理的措施等。 2007年1月9日，焦志忠局长主持召开了水务局2007年第二次领导班子会议。会议决定成立北京市流域规划修编领导小组，按照水利部要求，配合海河水利委员会，完成市内规划修编工作。 2007年3月5日～6日，海河水利委员会召开海河流域综合规划修编工作座谈会，组织流域内各省市研究讨论海河流域综合规划修编工作大纲。 海河流域综合规划修编工作计划构建4大规划体系，编制18个专项规划，4项专题研究。要求各省市提交相关基础资料并完成有关专项规划的编制。 按照国务院、水利部以及海河水利委员会关于本次流域综合规划修编的统一部署，结合北京市水务实际情况，提出北京市流域综合规划修编工作方案。 二、 规划总体思路 (一) 指导思想 坚持以人为本的科学发展观，把建设资源节约型、环境友好型社会，促进人与自然和谐相处，维护河流健康生命，保障水资源可持续利用，支撑流域社会经济可持续发展作为规划修编工作的主线。 统筹协调北京市水资源开发与保护、上下游、左右岸、近期与长远的关系，合理安排流域防洪、排水、供水、灌溉、水资源保护、水土保持生态建设等各项任务，规范和加强政府对涉水事务的社会管理，研究制定流域治理、开发与保护的重大布局及其管理政策与措施，实现流域水资源的优化配置、全面节约、有效保护和综合利用。 建立并完善北京市水务规划体系，并形成规划修编长效工作机制。 (二) 定位和作用 流域综合规划是综合开发利用水资源、防治水害、保护水生态环境的基本依据，也是政府实施水资源管理、履行社会管理和公共服务职责的重要依据。 流域综合规划纳入国民经济发展规划或城市总体规划。规划一经批准，必须严格执行。它不仅约束水务自身的建设和管理活动，也是对与水有关的经济社会活动的总体规范。 (三) 规划修编工作目标 1、配合水利部海委完成海河流域综合规划修编工作。 2、根据北京市水务建设和管理的需要，构建适合北京市水务特点的科学的水务规划体系，使其成为我市涉水事务建设与管理的基本依据。 3、根据规划体系，整合完善现有规划，更新相关内容，补充缺位规划。 三、 规划修编工作任务及内容 根据水利部和海委的布置，需要我市完成的工作主要有两项： 一、水利部海委要求我市配合完成的工作 二、北京市水务规划体系补充完善工作 水利部海委要求我市配合完成的具体工作有三项： 1、基础资料收集整理及复核工作 2、现有规划总结、评价工作 3、专业规划编制及专题研究分析工作 水文气象资料（洪水资料、水资源资料、泥沙资料、气温资料） 社会经济资料 河道地形资料 入河排污口资料 地下水调查与监测资料 水管理现状情况 近几年编制的有关规划报告、成果 1、构建科学的水务规划体系； 2、根据规划体系，对北京市现有各类涉水规划进行总结评价，修改完善； 3、补充编制缺位规划。 (2) 水务综合规划 ① 北京市水务综合规划 (2005-2020-2030年) ② 永定河综合规划 ③ 潮白河综合规划 ④ 北运河综合规划 ⑤ 泃错河综合规划 ⑥ 拒马河综合规划 ① 城乡供水安全保障规划体系 主要有以下8项： ■ 北京市水源开发与配置规划 ■ 城市供水规划(含新城) ■ 郊区安全供水规划 ■ 农业灌溉规划 ■ 节水规划 ■ 雨洪利用规划 ■ 再生水利用规划 ■ 水能规划 ② 城乡水生态环境安全保障规划体系 主要有以下5项： ■ 水资源保护规划(含地表水、地下水) ■ 北京市水生态环境