吴起县农村土地承包确权颁证工作培训会演示幻灯片.pptVIP

吴起县农村土地承包经营权确权登记工作培训课件;1、为什么要开展农村土地确权登记工作。 2、怎样进行农村土地承包经营权确权登记。 3、农村土地承包经营权登记工作的内容。 4、农村土地承包经营权登记工作的方法和步骤。 5、技术规范简要介绍。 6、另外介绍一下农村土地利用现状调查。;一、为什么要开展农村土地承包经营权登记;二是土地承包现状要求进行确权登记。;一个制度 一支队伍 一个系统;三是现有农村土地承包关系保持稳定并长久不变的需要。 要有一套档案资料(定坐标进行测绘制位置图），能将土地承包关系说清楚。 需要注意的是：长久不变和永久不变存在明显的差异。;二、怎样进行土地承包经营权登记; （12）死亡人口的承包地登记 （13）劳务输出农民的承包地登记 （14）移民搬迁农民的承包地登记 （15）迁回原籍农户的承包地登记 （16）土地利用调整地区的土地承包经营权登记 （17）常规丈量面积与测绘计算面积差异的处理 （18）自留地的登记 （19）按当地习惯计算面积的土地登记 （20）“空挂户”问题的处理 （21）机动地问题的处理 （22）附属地及实测土地差异的处理 （23）其它方式承包土地的登记;2、技术问题。 （1）采取填表登记（常规登记 ）和测绘制图（现代手段）相结合的方法。 （2）各自的优缺点： 常规登记是我们国家祖祖辈辈使用的方法，但解决不了由于地界是人为可动的，而引发的矛盾纠纷。 测绘制图可以用坐标手段解决了地界的问题，但不便于手工操作，不宜于随用随测，使用起来费人费力。 ;站在村民小组的角度，要厘清该组的土地资源，即凡是以家庭方式承包经营的农用耕地本次都要进行确权登记；其他以招标、拍卖方式、公开协商等非平均方式发包的土地情况，本次不进行确权登记颁证，待家庭承包登记结束后按正常程序办理。 因特殊情况不易开展登记的要申报县确权登记领导小组批准（如城郊，已经没有几亩土地）； 乡镇政府和行政村征占的土地不纳入登记，应纳入其它方式承包。;登记过程中的8项工作： （1）逐地块核实承包农户的承包地块名称、面积、四至。要明确本次工作是确权，不是打乱重分，而是对二轮承包关系的完善；用到的是《同一地块承包农户登记表》，即附表5。 ;（2）逐户归集农户信息。基本农田（国土部门协调），只要明确了的基本农田，就必须登记；用到的是《农村土地承包经营权登记信息申报表》，即附件6；没分配土地的人不填，不是农户家庭的全体成员。;地役权，是指为使用自己不动产的便利或提高其效益而按照合同约定利用他人不动产的权利。 其一，地役权是按照当事人的约定设立的用益物权。 其二，地役权是存在于他人不动产上的用益物权。 其三，地役权是为了需役地的便利而设立的用益物权。 ;（6）颁发农村土地承包经营权证。以登记簿为依据导入打印农村土地经营权证，由县政府、农业局盖章后，向所有家庭承包农户发放。 ;（7）实现农村土地承包经营权登记工作的信息化。本次市上统一购买服务器，市县乡三级联网，以后也可把农村财务、土地流转等其他农经工作放进去，打造农经工作平台。乡镇输入数据网报县农经站。公示过程中必须是机打表。 （8）完善档案管理工作。县农经站负责申报表、登记簿、软盘的重要资料保管。乡镇、村组负责土地确权初始形成的档案资料及按规定要求保存的登记机打表。（登记工作全部资料一律要求机打 ，不得手工填写）。 ;四、农村土地承包经营权登记工作的方法和步骤;2、广泛征求意见，制定工作方案。 村民小组的工作方案要有操作性，方案的焦点问题集中在怎么干的问题上。如本组现在退耕后每户都留了那些耕地？去世了多少老人，老人的地如何弄，新增成员了没有？那些地被国家长期征用了？二轮延包时参加分配承包土地的农户人口是多少？机动地和四荒地没有发包出去有多少？什么时候开始拉地、谁参加，如何通知外出人员回来等等问题。切忌村民小组会议随便一开，也没有处理本组矛盾的意见，最后让村民乱吵。总之要实际，每次会议记录要存档。 ;3、严格执行政策，解决突出问题。 土地承包多年来，虽然存在着个别矛盾，但总体上是稳定的，对于有些矛盾可以解决的，要不在影响别人利益的情况下，不违反法律政策的前提下，通过村民小组会议解决，必须经三分之二以上农户同意，不 能以多数压少数人的表决方法去解决。 要在保持现有农村土地承包关系稳定的前提下，以二轮延包为基础，坚持“增人不增地、减人不减地”政策不动摇，严禁借机违法调整和收回农户承包地。 ; 附表5《同一地块承包农户登记表》和附表15《同一地块承包农户地界坐标登记表》填完后公示10天，附表6《农村土地承包经营权登记信息申报表》和附表16《农户承包土地边界坐标登记表》填完后再公示10天。 ;5、统一登记期限。 到期时间2026年12月31日。以前颁发的土地承包经营权证、签订的土地承包合同和其他档案记载在