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生态理念与科学发展 ——推进浙江生态文明建设理论研讨会综述之一 沈轩理 　　 　　近日，为认真学习领会《中共浙江省委关于推进生态文明建设的决定》精神，为推进浙江生态文明建设提供强大的理论支撑和思想支持，省委宣传部、省社科院联合召开了以“生态理念与科学发展”为主题的理论研讨会。来自我省高校、党校、社科院以及政府研究部门的专家学者深入探讨省委《决定》的重要意义、主要内涵，研究分析推进浙江生态文明建设的对策思路。 　　与会专家学者一致认为，省委十二届七次全体（扩大）会议审议通过的《中共浙江省委关于推进生态文明建设的决定》，为我省今后一个时期扎实推进生态文明建设指明了方向，明确了目标要求、主要任务和工作举措，这是省委省政府根据新形势新要求作出的一项重大决策部署，是对浙江人民子孙后代谋求福祉的一个庄重承诺，是科学发展观在浙江的又一次生动实践。与会专家学者围绕以下三个问题进行了深入研讨，现将研讨会的内容综述如下： 　　A　推进生态文明建设是探索浙江科学发展理念的新飞跃 　　党的十七大明确提出建设生态文明，这在马克思主义发展史上是第一次，深化了我们党对社会主义文明体系的认识，是党的重大理论创新成果，是推进党执政兴国理念的新发展。 　　与会专家提出，全面贯彻落实科学发展观，必然要求建设生态文明，而建设生态文明，也是践行科学发展观的内在要求。建设生态文明是在科学发展观指导下取得的一个重要理论成果，是科学发展观的有机组成部分。科学发展观的第一要义是发展，建设生态文明的首要任务也是发展，而且是在环境可承受的范围内，更好地保障和促进经济社会可持续发展。科学发展观的核心是以人为本，人是自然界的一部分，人类靠自然界而生活，生态环境是人类生存的基础，良好的生态环境是实现人的全面发展的必然追求。科学发展观的基本要求是全面协调可持续，坚持把社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，看成是一个相互联系、相互促进、不可分割的整体和过程。科学发展观的根本方法是统筹兼顾，要求在发展过程中必须统筹人与自然的关系，在利用自然的同时，保护好自然。 　　与会专家认为，生态文明的内涵十分丰富，其内容涵盖了先进的生态伦理观念、发达的生态经济、完善的生态制度、基本的生态安全、良好的生态环境，等等。它是以把握自然规律、尊重和维护自然为前提，以资源环境承载能力为基础，以建立可持续的产业结构、生产方式和消费模式为内涵，实现人与自然环境的相互依存、相互促进、共处共融的文明发展形态。与长期以来我们所提倡的环境保护、污染防治、清洁生产等概念相比，生态文明概念具有更深刻、更丰富的内涵，对物质文明、精神文明和政治文明建设的重塑具有更鲜明、更广泛的导向性。通过变革经济领域的生产、消费、贸易方式，转变精神领域人的世界观、价值观，创新社会管理方式，生态文明将多层次、多角度地指引加快经济发展方式的转变。因此，我们必须从理论和实践的视角，全面深刻认识生态文明建设的丰富内涵，更好地把握生态文明建设的内在规律和发展趋势。 　　当前和今后一个时期，浙江正处在转变经济发展方式、加快经济转型升级和全面建设小康社会的关键阶段，既面临难得的机遇，也面临严峻的挑战。与会专家指出，浙江自改革开放以来，随着工业化、城市化的推进，在经济社会快速发展、人民生活水平迅速提高的同时，也出现了环境污染和生态破坏等现象。一些地方出于发展经济、摆脱贫困的迫切愿望，在“两高一低”即高消耗、高污染、低效益的传统粗放发展方式下，陷入“经济发展了，环境污染了”、“生活富裕了，生存环境恶化了”这样“黑色经济”的恶性循环之中。这些年，尽管生态省建设工作取得积极进展，但面临的环境形势依然十分严峻，长期积累的环境矛盾尚未解决，新的环境问题又陆续出现。主要污染物排放超过环境承载力，水、大气、土壤的污染在个别地方相当严重，环境污染源日趋复杂。随着经济总量不断扩大和人口继续增加，污染物产生量还会增多，而保护环境的压力将进一步加大。长此以往，资源支撑不住，环境容纳不下，社会承受不起，发展难以持续。推进生态文明建设，推动发展方式转变、产业结构调整，对于节能降耗、保护生态环境、实现经济社会全面协调可持续发展、提高我省企业的综合竞争力都至关重要。 　　今年是“十一五”规划的收官之年，又是“十二五”规划谋局之年。与会专家认为，推进生态文明建设体现了“十二五”发展规划新的指导思想和主要任务。这是因为资源环境约束是制约浙江“十二五”发展的突出矛盾，浙江依靠投资和大量消耗土地、能源的经济增长方式尚未根本改变，资源节约型生产和消费模式没有形成，资源环境承载压力日益加大。“十二五”时期，浙江将面对资源环境约束产生的突出矛盾：一方面，保持经济持续稳定增长必须有稳定增长的能源供应作为保障，基础设施建设和城市功能转换也要大量用地，各类资源的需求客观上还将持续增加；另一