环境损害司法救济的困境与出路.pdfVIP

法 ·2016 7 学杂志 年第 期 各 科 专 论 环境损害司法救济的困境与出路 周 珂 林潇潇 ( 100872) 中国人民大学法学院 北京 : ， 、 内容提要 环境或生态损害是我国社会现阶段面临的严峻问题之一 如何应对 如何有效地对 ， 、 。 环境进行修复 对保障群众福祉 维护社会稳定具有重大意义 以司法手段处理环境或生态损害 。 ， 问题是为弥补传统行政手段的不足而发展出的有益策略 但是 在现阶段的实体法律规则环境 ， 。 、 下 司法手段仅能在环境或生态损害的救济方面发挥相对有限的作用 无论是侵权法 还是环境 。 ， 民事公益诉讼制度都难以有效达成前述目的 在这种情况下 欧盟生态损害责任策略对有关问题 的解决具有积极的借鉴价值。 : 关键词 环境权益 环境社会公共利益 环境损害 DOI:10.16092/ki.1001-618x.2016.07.006 现阶段我国正处于社会 ， 。 ， 转型时期 经济社 逐步丰富 除了典型的环境污染之外 一些生 ， ， 会的高速发展在丰富人民群众物质精神生活 态破坏事件开始导致日益严重的后果 同时 。 ， 、 的同时也为社会带来了一系列问题 其中 由 致害物质 受影响环境要素的类型也有所增 “ ” ; ， 。 于自然资源的高强度利用以及产业 副产品 加 其三 波及范围日渐扩大 在传统的局部 ， ， ， 的大量产生与排放 大量环境问题不断涌现 地区性环境问题基础上 一些波及范围覆盖地 ， 直接或间接威胁到人民群众的身体健康及财 域全幅的环境问题开始出现 并在环境问题中 ， 。 ， ， 产安全 对其生活秩序造成严重干扰 当前 占据越来越大的比重 典型事例如引发广泛关 : “ ” 。 环境问题表现出下述发展趋势 其一是数量不 注的 雾霾 现象 伴随着环境问题的复杂 。 ， ， 、 ， 断增多 据环保部数据中心统计 环保部自 化