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聚焦2017年政府工作报告【热点扫描】2017年3月5日上午9时,第十二届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂举行开幕会,会议听取和审议国务院总理李克强关于政府工作的报告,报告回顾了“十三五”开局之年取得的成就,并部署了2017年九大工作任务。(一)用改革的办法深入推进“三去一降一补”。(二)深化重要领域和关键环节改革。要全面深化各领域改革,加快推进基础性、关键性改革,增强内生发展动力。(三)进一步释放国内需求潜力。推动供给结构和需求结构相适应、消费升级和有效投资相促进、区域城乡发展相协调,增强内需对经济增长的持久拉动作用。(四)以创新引领实体经济转型升级。(五)促进农业稳定发展和农民持续增收。(六)积极主动扩大对外开放。(七)加大生态环境保护治理力度。(八)推进以保障和改善民生为重点的社会建设。(九)全面加强政府自身建设。【考点链接】一、《经济生活》角度1.消费对生产具有重要的反作用,消费拉动经济增长,促进生产发展。消费在经济增长中发挥主要拉动作用。要围绕改善民生来扩大消费,着眼补短板、增后劲来增加投资,使扩内需更加有效、更可持续,使供给侧改革和需求侧管理相辅相成、相得益彰。2.非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,深入落实支持非公有制经济发展的政策措施。鼓励非公有制企业参与国有企业改革。坚持权利平等、机会平等、规则平等,进一步放宽非公有制经济市场准入。3.实施积极的财政政策。2017年赤字率拟按3%安排,财政赤字2.38万亿元,比去年增加2 000亿元。其中,中央财政赤字1.55万亿元,地方财政赤字8 300亿元。安排地方专项债券8 000亿元,继续发行地方政府置换债券。4.加强和改善国家的宏观调控。2017年要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,在区间调控基础上加强定向调控、相机调控,提高预见性、精准性和有效性,注重消费、投资、区域、产业、环保等政策的协调配合,确保经济运行在合理区间。5.深入贯彻落实科学发展观,促进区域协调发展。深入实施“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展三大战略,启动建设一批重点项目。编制西部大开发“十三五”规划,实施新一轮东北振兴战略,推动中部地区崛起,支持东部地区率先发展。6.提高开放型经济水平。推进“一带一路”建设,与沿线国家加强战略对接、务实合作。人民币正式纳入国际货币基金组织特别提款权货币篮子。“深港通”开启。推广上海等自贸试验区改革创新成果,新设7个自贸试验区。二、《政治生活》角度1.我国政府的职能管理和服务。在财政收支压力加大情况下,民生投入继续增加。加强基层公共文化服务。去年部分地区特别是长江流域发生严重洪涝等灾害,通过及时有力开展抢险救灾,最大限度降低了灾害损失。这是政府认真履行职能的体现。2.我国政府的宗旨和原则。2017年政府着力解决人民群众普遍关心的突出问题,一切工作都是为了人民,要践行以人民为中心的发展思想,把发展硬道理更多体现在增进人民福祉上。这表明我国政府是人民的政府,坚持对人民负责的原则和为人民服务的宗旨。3.加强党的建设。扎实开展“两学一做”学习教育,认真落实党中央八项规定精神,坚决纠正“四风”,严格执行国务院“约法三章”。依法惩处一批腐败分子,反腐败斗争形成压倒性态势。4.国家利益决定国际关系。国家间的共同利益是国家合作的基础。我国同主要大国协调合作得到加强,同周边国家全面合作持续推进,同发展中国家友好合作不断深化,同联合国等国际组织联系更加密切。5.和平与发展是当今时代的主题。中国作为负责任大国,在国际和地区事务中发挥了建设性作用,为世界和平与发展作出了重要贡献。三、《生活与哲学》角度1.物质决定意识,要求做到一切从实际出发,实事求是。2017年发展的主要预期目标是:国内生产总值增长6.5%左右,符合经济规律和客观实际,有利于引导和稳定预期、调整结构,也同全面建成小康社会要求相衔接。这充分做到了一切从实际出发,实事求是。2.意识对物质具有能动的反作用,正确的意识对事物的发展起积极的推动作用,我们树立正确的意识。《报告》强调,我们要扎实开展“两学一做”学习教育,认真落实党中央八项规定精神,坚决纠正“四风”,严格执行国务院“约法三章”。3.主要矛盾在事物发展中起决定性作用,要求我们要善于抓好重点。《报告》强调,面对今年艰巨繁重的改革发展稳定任务,我们要通观全局、统筹兼顾,突出重点、把握关键,正确处理好各方面关系。4.世界是永恒发展的,要用发展的观点看问题。2016年我们面对的是世界经济和贸易增速7年来最低、国际金融市场波动加剧、地区和全球性挑战突发多发的外部环境,面对的是国内结构性问题突出、风险隐患显现、经济下行压力加大的多重困难。在这种情况下,经济能够稳住很不容易,出现诸多向好变化更为难得。
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