盱眙县2009年1-5月份农民现金收入分析.doc

盱眙县2009年1-5月份农民现金收入分析 [日期：2009-06-03] 来源： 作者：孙开军 [字体：HYPERLINK javascript:ContentSize(16)大 HYPERLINK javascript:ContentSize(14)中 HYPERLINK javascript:ContentSize(12)小] 近年，我县认真学习贯彻中央有关文件精神，以科学发展观统揽全县经济,狠抓各项政策的落实，不断加大扶农、支农、惠农政策的力度,全县农村经济呈现出好的发展态势，农民人均现金收入继续保持稳步增长。 一、农民收入结构呈现新特点 据我县百户抽样调查资料显示，2009年1-5月份我县农民人均现金收入为2324.7元，比上年同期增加345.5元，增长17.5%。 1、工资性收入占主导地位，工资性收入稳步增长。一是扎实推进社会主义新农村建设，促进了经济的稳步发展。二是国家、省、市、县政府应对全球金融危机，出台了一系列的方针政策，制定了扩大内需、加大三农扶持十项惠农政策力度，农村经济发展呈现出蒸蒸日上。2009年1-5月份农民人均工资性收入为898.2元，比上年同期增加117.3元，增长15％。其中：在本乡地域内劳动得到的收入人均为358.2元，同比增加54.5元，增长18％；外出从业得到的收入人均为439元，同比增加54.2元，增长14.1％。工资性收入增加的主要原因是扩大内需，县内基础建设、固定资产等项目投入加大，造就农村劳动力在本地就业机会，从而增加了农民收入。 2、非农产业收入是农民收入的主体,非农产业现金收入稳步增加。 2009年1-5月份人均非农产业现金收入为227.7元，同比增加47.4元，增长26.2%。盱眙满江红龙虾养殖等龙头企业带动增强，产业链条拉长，批零贸易业增长较快，农民从业多元化，在农闲之余，做点小生意，二、三产业有着良好的发展趋势，家庭经济收入不断提高。 3、财产性收入和转移性收入继续增加。2009年1-5月份人均财产性收入和转移性收入为461.8元，较去年增加281.8元。增加主要因素是财产性收入中土地征用补偿费用的增加;其次是“三农问题”是各级党委、政府都比较关心的热点问题。国家出台了一系列扶持三农的政策，对农民进行粮食直接补贴、购置和更新大型农机具补贴、良种补贴等优惠政策，提高和鼓励农民种粮的积极性。达到农村内部的稳定，从而促使整个社会的和谐稳定。这些措施的出台给农民得到了较大的收益。 二、当前农民增收面临的主要问题 当前，国际金融危机对农业、农村经济的冲击也日益显现，农民增收面临的问题更加突出，2009年农民增收的压力加大。 1、农业生产规模偏小，生产资金缺乏。我们从调查中了解到，有的农户有扩大种、养规模的愿望，但由于生产资金难以筹措，最终无法实现。一是从单个农户看，全县绝大多数农户每年种几亩地、养几头猪，年年周而复始维持简单再生产。多年来，生产规模一直处于停滞不前的状态，当然难以增收。二是从全县面上看，农产品不成规模，小而分散，经营粗放，提篮小卖，无大批量的产品供应，无法形成规模效益。 2、财产性和转移性收入增长的持续性差。2009年1-5月份全县农民财产性和转移性收入保持了快速增长，为农民人均现金收入增幅17.5个百分点发挥了积极的推动作用。但应看到，目前的农民财产性收入增长不具备稳定、持续性，其中土地征用补偿收入作为短期一次性收入，这种短期因素加大了未来农民增收的不稳定性；近两年农业各项补贴的增加对转移性收入的增长发挥了很大的作用，但也缺乏持续性。综合来看，财产性和转移性收入不可能成为农民增收的长效和稳定因素。 三、增加农民收入、促进社会和谐发展的几点建议 我县是典型的丘陵县，如何做好山水文章，是促进我县农民可持续增收的关键。抓好技术培训，提高农民就业本领。让农村劳动力“忙起来”和“走出去”，是实现农民增收的重要前提。 1、搞好农民培训，提高其创收能力。使每个农民至少掌握1—2门实用技术，，是开启农民致富之门的“金钥匙”。政府要采取必要措施，调动职业学校和农业技术部门等社会资源，采取多形式、多途径，组织农村富余劳动力进行定向培训和对口培训，使他们无论是外出务工还是本地就业都具备一定技能。 2、稳定惠农政策，继续加大“三农”补贴力度。要进一步落实好农村政策，通过减轻农民负担来促进农民增收。一是要巩固税改成果，确保减负到位。二是要认真落实粮食直补、水稻良种补贴、购机补贴等惠农政策，让农民得到更多实惠。三是要严格控制出台涉农收费项目，严格“一事一议”制度，坚决制止乱收费、乱罚款、乱摊派。四是要切实加强农村财务管理，推进村务公开和财务公开，增强基层工作的透明度，维护农村社会稳定。 3、加快农村种养大户的发展步伐。生产规模偏小，是制约农民增收的因素之一。要扩大再生产，