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[2018年最新整理]4-3规章制度
第五节 规章制度 一、情景案例 二、项目任务 三、相关知识 四、实践训练 一、情景案例 宏信公司是恒达商业集团公司新近设立的股份制分公司,公司人力资源部条招聘会计,王一斋顺利地通过了面试、笔试。上班后,总经理刘力发给他一份备忘录,他期待王一斋在三个月内建立一套规范化、科学化的会计管理、文书工作、档案管理等方面的工作制度,为新公司建立相应工作规范。 二、项目任务 1.如果你是会计王一斋,试说明你的打算与安排。2.王一斋应在多少工作日内完成经理下达的工作任务?3.代王一斋制作具体文本。 三、相关知识 (一)概念 规章制度是各级机关、企事业单位、社会团体为确保有关业务活动及学习、生活正常有序进行而制订的所有成员必须共同遵守的行为准则。 (二)适用范围 规章制度应用范围广泛。任何依法成立的组织单位都需要以规章制度、规定的形式来约定有关人员共同遵守的事项、职责范围或要求达到的标准,以保证生产、工作、学习、生活等的正常秩序。 (三)特点与分类 1、特点。规章制度文本具有强制性、鲜明性、严密性、条理性、通俗性等特点。 2、分类。规章制度是总称,具体包括章程、条例、规定、办法、细则、规则、守则、公约和须知等文种。 (四)写作格式与内容 1.标题(1)发布机关+事由+文种,如《北京市工商行政管理局关于农副产品市场管理的规定》。(2)发布机关+文种,如《中国共产党章程》。(3)事由+文种,如《会计管理条例实施细则》。 2.发布时间 指规章制度制订、通过或批准、执行和生效的时间。发布时间一般放在标题下用括号注明,有时也把发布时间置于规章制度正文的右下方。 3.正文 采用“总则+分则+附则”的条款式结构。 3.正文 (1)总则 主要说明制订规章制度的目的、意义、依据、背景和总体要求。 3.正文 (2)分则 分列规章制度的全部条款。应该注意做到内容全面、周密,表述清楚、无歧义,可行性、可操作性强。且条款排列井然有序,符合认识与思维习惯。 (3)附则 说明适用对象的范围和生效期限、以及与之配套的实施办法的制定权、修改权和解释权等问题。 制度发布机关等的标注办法 1.在标题中标注。 2.标题中未标出的,则在文末或在标题下的发布时间后面标明,如“2005年1月28日国务院发布”。 制度发布机关等的标注办法 3.此外,如该制度还不够成熟,需在实践中进一步补充修改,则在标题后注明“暂行”、“试行”或“草案”等字样,如“《中华人民共和国消费者权益保障法(草案)》”。 (五)写作方法 1.制度内容(条款)须与时俱进,反映新形势、新任务下的新要求、新规定、新准则。2.不得与现行国家法律法规抵触。 (五)写作方法 3.制订之前,先确定框架内容、再进行条款的具体细化。4.语言必须科学、精准,不得含糊、模棱两可,以免引发争议,妨碍执行 (一)例文 恒达商业集团公司办公室管理制度 一、印信管理制度 第一条?印信的种类(一)印鉴:公司向主管机关登记的公司印章或指定业务专用的公司印章。(二)职章:刻有公司董事长或总经理职衔的印章。 一、印信管理制度 (三)部门章:刻有公司部门名称的印章。其不对外单位的部门章可加注“对内专用”。(四)职衔签字章:刻有经理及总经理职衔及签名的印信。 (一)例文 (三)部门章:刻有公司部门名称的印章。其不对外单位的部门章可加注“对内专用”。(四)职衔签字章:刻有经理及总经理职衔及签名的印信。 (一)例文 第二条?印信的使用规定(一)对公司经营权有重大关联、涉及政策性问题或以公司名义对政府行政、税务、金融等机构以公司名义的行文,盖总经理职章。 第二条?印信的使用规定 (二)以公司名义对国营机关团体、公司核发的证明文件,及各类规章典范的核决等由总经理署名,盖总经理职衔章。 (一)例文 第三条?印信的监印 (一)总经理职章及特定业务专用章得由总经理核定本公司的监印人员。(二)总经理职衔签字章得核定由管理部主管为监印人员。(三)经理职衔签字章及部门章得由经理指定监印人员。 (一)例文 第四条?印信盖用 (一)文件需用印时,应先填写“用印申请单” 经主管核准后,连同经审核的文件文稿等交监印人用印。 第四条?印信盖用 (二)监印人除于文件、文稿上用印外,并应于“用印申请单”上加盖使用的印信存档。 (一)例文 四、办公室主任工作责任制度(一)职务(二)职权(三)职责 【简评】 本制度体现了规范管理的指导思想,条文具体,语言明确,有可行性,操作性强,是提高管理水平、预访纰漏出现的有力保障。 (二)训练 1.案例分析:宏信公司销售部主管张倩将参加恒达商业集团公司2006年销售工作经验交流会,总经理刘力特别交代办公室秘书王一斋为她把好文字关,王一斋按刘总指示对张倩的发言稿作了些修改,没想到她当时就发火了。 (1)请分析问题
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