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论中国收入差距问题
论中国收入差距问题
改革开放30多年来,我国生活水平有了明显提高,由温饱到达了基本进入小康的水平,但是随着生活水平的提高收入差距也日益增大,东西部差距,沿海内陆差距,农村城镇收入差距等极为显著,而且形成了穷人越穷,富人更富的局面,不仅如此在消费医疗教育社会保障公共服务等方面也有着巨大的差距,这些差距逐渐成为构建和谐社会的一大瓶颈.
一,收入差距的形成
我国城乡差距从建国后就存在,当时由于生产力水平较低,工业化落后,虽然存在收入差距但没有引起很大的反映,据统计我国二十世纪六十年代初农村人均收入为一百六十元左右,而城镇人均收入则在三百二十元左右,虽然相差两倍左右但由于社会生活总体水平较低而且当时农村大多数实行自产自足经济,所以在生活水平上没有太大的差异.
从另一方面来讲,文化大革命的出现减小了城乡收入差距,由于当时坚持以阶级斗争为纲提出越穷越光荣按需分配,轻视经济建设,抑制出了公有制以外的其他经济体制的发展,而且大多数企业处于停产状态.在这一情况下收入差距被视为资本主义的产物,认为是剥削劳动者血汗的结果,所以城乡收入差距并没有进一步扩大,反而有所减少,但这一举动严重影响了中国经济的发展,使中国远落后于其他同时其发展的国家,形成了穷人很穷富人也穷的局面.但社会主义的特征不是穷要摆脱被动的局面就要发展及经济.
二.收入差距的变化
从十一届三中全会开始,中国进入了新的局面,农业作为中国的第一产业备受关注,改革从农村开始了,在1980-1985年间,开展了一项当时备受争议的举措,农村土地承包责任制,这一举措大大的激发了农民的积极性,解放了生产力,收入也稳步增加,与此同时在城市一些较为实用的政策还没有完全实施,因此收入差距有缩小的局面,城乡人均收入比值由1978年的2.56:1缩小为1985年的1.86:1,据统计1980年中国农民的年收入为191元,到1985年变为398元短短的五年增长了一倍,而城市人均年收入从1980年的478远到1985年的739,其间差异度由31°降为24.8°(附,差异度=(高收入-低收入)/高收入,0-30度为微度差异,30-35度为适度差异,35-40度为过度差异,35度为高度差异预警线,40度为过度差异警戒线,资料来源中国统计年览2006整理)
从1985年开始中国城镇企业改革逐步开始,是城镇企业如鱼得水般尽情发挥,而市场竞争机制的引进和市场经济体制的逐步建立,使城市加快稳步发展的步伐,同时农村在承包责任制的推行后并没有更新的举措,收入差距猛然扩大,城市人均年收入从1985年的739一下增长到1995年的4283元,这是农村人均年收入2005年所还没有达到的,水平,同时农村人均收入增长形势比表缓慢,从1985年的398增长到1995年的578而后2000年的2253后增长幅度几乎为零,增长遇到瓶颈,城市人均年收入却逐年快速增长,差异度由1985年的24.8度增长到1995年的32,3度时至2003年的34.6度,趋于高度差异预警线.
三我国居民收入差距逐年扩大的原因
1经济发展不均衡
我国改革开放一开沿海发展快,城市发展快.改革的最初是让一部分人先富起来,带动另一部分人,最终达到共同富裕,但是由于交通,政策和科技等诸多方面的原因一部分人的确是先富起来了,但是另一部分却没有得到带动依然贫穷,经济发展极为不平衡,一方面城镇高科技及其相关产业发展越来越快,另一方面农村依然处于粗放型做工,大部分依靠劳动效率较低.生产水平与城镇高科技相比简直就是两个极端,而且处于两端的产业差距还在不断的拉大,高科技产业将技术含量不断提高用以更高尖端的技术开发上,而欠发达的农业依旧落后缺乏先进的技术,经济发展很不协调.
2收入分配调节的政策缺乏统一管理
在我国一些新鲜的高科技或新兴产业几乎全部在城市,而且这些行业的收入极为高,甚至超出普通行业工资的数倍,由于国家没有统一的部门来调节与管理,加之有些处于灰色收入,难以统一调节并且缺乏相关政策,所以出现高收入者收入出奇的高低收入收入较低局面.
3投入资源与建设不平衡
从相关调查来看城镇与农村的投入建设也十分不平衡,由于85年后城镇企业开始转型,国家投入一批经费用于城镇基础设施的建设与保障,但在农村方面相对投入较少,例如在二元经济高度集中的情况下,教育指导思想中形成了”城市中心”的价值取向,城乡在教育环境教育资源和教育投入等方面形成巨大差异直接造成城乡学生受教育机会和水平的不公平,没有知识就等于没有前途未来.另一方面在交通建设投入方面差距也十分显著,.城镇是”条条大路通罗马”的时候农村还是泥泞小路,没有交通就等于没有信息没有沟通贸易,平穷落后就无法改变,城乡收入差距越来越大.
4社会保障系统的不平衡
我国社会保障制度虽然在近些年来有所改百年但是法杖也是十分落后,不平衡,首先社会
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