浦江郊野公园一期绿化养护项目描述-闵行区.DOC

浦江郊野公园（一期）绿化养护经费 项目描述 一、项目概况 为贯彻落实中央“生态文明”战略，上海市委市政府决定，在全市规划建设21座郊野公园。浦江郊野公园作为上海市首批试点建设的七座郊野公园之一，总规划面积15.29平方公里，其中一期面积5.82平方公里已经建成，于2017年7月底建成起正式对外开放。 公园一期共有五大片区，被分为林、花、农、岸、水五大主题风貌区，分别对应活力森林区、奇迹花园区、柳鹭田园区、森林游憩区、滨江漫步区五大区域，园内可步行、骑行，拥有4公里滨江观光道，22公里半程马拉松道，26公里郊野自行车道以及各类休闲、科普、健身、体育、艺术等多样化的郊野空间，园内还有上海市首个野生动物栖息保护试点项目，同时为上海市海绵城市试点项目。 截止10月11日，公园接待游客总量达到115万人次，国庆8天长假期间接待游客31万人次。 1、项目背景：公园一期2018年绿化养护经29元。主要包括绿地养护、花毯、带状花卉及滨水花艺、立体花坛、公园主题花展、公园四季摆花等服务项目。经费涉及北区（申嘉湖以北）65.44公顷，南区（申嘉湖以南）61.27公顷，西扩区190公顷。 2、依据充分性：浦江郊野公园一期的绿化养护经费，是根据《闵行区人民政府办公室抄告单》（闵府抄[2017]53号）通知，纳入区绿容局部门预算。相关政策文件有《上海市绿化条例》2007年1月、《上海市公园管理条例》1994年7月、《园林绿地养护技术规程》、《园林绿化养护技术等级标准》、闵府办发[2016]30号、闵府抄[2016]7号《关于调整闵行区公共绿地和行道树养护费标准》及《闵行区属地公共绿地养护管理考核细则》（闵绿容〔2012〕29号)等文件。 3、项目必要性和重要性：确保郊野公园正常运营管理和绿化养护，向广大游客提供绿色生态的的休闲娱乐场所，强身健体的游园环境。使公园环境更加优美，园容园貌更加整洁，游园秩序更加有序，有效巩固和提升我区全国绿化模范城区、国家园林城区的创建成果，提升生态效益和社会效应，打造绿色生态，人与自然和谐共处的郊野公园。 自7月底试运行至11月底，园区接待游客约170万人次，日均1.4万人次（双休日、节假日日均2.6万人次，工作日日均0.8万人次）。浦江郊野公园作为免费开放的公园，若不开展此项目，则无资金来源维持公园正常运转。 4、项目的可行性：根据区委区政府关于“做好浦江郊野公园一期运营管理和二期规划建设“的总要求，区地产公司成立了全资子公司上海闵行浦江郊野公园运营管理有限公司，注册资本人民币800万元，负责浦江郊野公园的运营管理。运营公司共设4个部门，分别为综合部、财务部、运营部和后勤部。公司总经理由区地产公司副总经理兼任，法人代表由区地产公司董事长兼任。 运营公司通过购买服务的方式，公开招投标选定公园绿化养护单位，在日常经营及管理工作中主要以绿化养护单位为抓手组织落实园区管理工作。 二、项目绩效目标设定情况 主要对项目目标值做出具体阐述，尤其注意绩效目标的科学性、合理性、量化度，具体内容要求如下： 1、项目的总体目标：市政府公布的《关于本市郊野公园建设管理的意见》提出，上海以郊区基本农田、生态片林、水系湿地、自然村落、历史风貌等现有生态人文资源为基础建设郊野公园体系。进一步优化郊区农村生活、生产、生态格局，逐步形成与城市发展相适应的大都市游憩空间环境，成为大上海的后花园、市民休闲游乐的好去处。 郊野公园是一个公益性、服务性的公共场所，根据区委、区府的战略目标，郊野公园运营公司不断完善管理体系，推进园区管理的规范化、专业化，进一步提升公园品质，以生态保育为前提，注重环境效应，促进自然生态修复和环境优化，整合农田、湿地、林地、水网等要素，体现江南水乡文脉和自然野趣，科学组织游憩、休闲、健身、科普等多样化户外活动。 2、项目的具体目标：对浦江郊野公园进行规范化、精细化、科学化的养护管理，营造一个游园环境优美、园容园貌整洁、季相分明、群落丰富、服务规范的公园景观。确保公园景观优美，树木长势良好，花坛花境景点优美。结合项目年度绩效目标，具体绩效目标包括：树木保存率97%、绿化景观优良率92%、社会满意度93%。 3、阶段性工作目标：阶段性目标是通过区公园绿化养护经费项目的实施，保持优良的园容园貌，进一步提升公园内整体的绿化景观效果，公园内有害生物、病虫发病率得到控制。 三、项目投入情况 1、项目总投入和构成情况 2018年郊野公园绿化养护经费项目主要涉及绿化养护，包括绿地养护、花毯、带状花卉及滨水花艺、立体花坛、公园主题花展、公园四季摆花等服务项目，总预算金额29 元，汇总如下： 序号 项目名称 金额（元） 占比（%） 1 绿化养护经费（1-5月） 9395700 30.13 2 绿化养护经费（6-