台洪及坡地灾害.doc

第二章?颱洪及坡地災害 第一節 減災計畫 壹、災害防救資料庫與資訊通訊系統 為利本市災害防救相關資料的即時傳輸及運用，平時各災害防救業務單位應由專人統一負責資料庫建置、規劃及管理，並定期的更新、維護及測試，以確保災時資料的使用。 一、資料庫的建置與管理 災害防救資料庫依據功能性可分為基本資料庫、救災資源資料庫、即時災情資料庫及復建資料庫4 大類： (一)基本資料庫：主要包含地形圖、地質圖、公共設施、潛在災害等相關資訊， 可作為減災、整備、應變、復建等災害防救各階段作業的參考依據。 1. 環境資料庫：於區級災害應變中心建置本區行政區域圖以利查考。 2. 公共設施資料庫：建置本區可供安置學校一覽表（附則十一） (二)救災資源資料庫：主要包含救災資源資料庫及救災設施資料庫，作為應變決策系統指揮調度的依據。 1. 救災資源資料庫：災害應變中心人員聯絡名冊，民間救災人力資源資料、醫療資源分布資料、救災機具開口合約廠商分布等。 2. 救災設施資料庫：建置學校、警政消防單位、危險聚落疏散路線資料（附則十二）。 (三)即時災情資料庫：主要包含災害現況分布資料庫及氣象資訊資料庫，作為災害現況掌握及後續決策支援的參考依據。 1. 災害現況資料庫：淹水地點及深度、山坡地崩坍、土石流發生、人員傷亡資訊、建築物損毀狀況、交通狀況、抽水站狀況、水位資訊、水庫資訊等。 2. 氣象資訊資料庫：中央氣象局即時氣象資訊、降雨資訊、東亞相關氣象網站資料等。 (四)復建資料庫：依受災後復原情形，分鄰建置受災戶損失類別調查、申報及補償金額、公共設施損失、各里垃圾轉運點、災民心理輔導人力資料及國軍支援復建進度等資料。 二、資料應用及分享 各災害防救業務單位建置完成之災害防救資料及成果的應用與分享，應訂定使用管理規則，以達資源共享目標。 (一)針對各單位災害防救資料庫資訊之申請或取用，應由區應變中心控管資料使用目的、範圍及方式。 (二)配合市級災害應變中心資料庫展示查詢機制作業程序進行各項資料查詢工作。 三、資訊通報系統之建立 災害防救資訊的傳遞與災情通報系統之建立，現階段應整合既有的通訊管道及增購相關設備（有線、無線電話、行動電話、網路、傳真等），長期目標係建立有效及耐災的災情通報、傳遞系統。 目前除警察、消防系統之110及119外，於區級應變中心成立後供災情傳輸及通報之災害防救資訊系統如下：。 (一)台灣固網有線電話十線代表號）。 (二)大安警察分局勤務指揮中心自動電話三線：TEL23259851 FAX (三)衛星電話（區級應變中心成立時，由大安消防中隊負責架設）。. (四)警用、消防專用無線電（區級應變中心成立時，配置供指揮官及相關人員使用）。 貳、監測、預報及預警系統之建立 為降低天然災害來臨時所造成的損失，應健全災害防救組織及充實災害防救機具、設備，平時各災害防救業務單位應確實針對各危害地區進行調查及勘查，並依據市災害應變中心提供支各項水情及颱風資訊預判積水可能危險地區，除透過各項通報工具將警訊傳遞民眾外，並請里辦公處向里民廣播警戒。倘積水深度預判將超過50公分，除立即通知疏散居民外，並同時成立臨時緊急安置所，以預防及減少民眾生命、財產損失。 參、災害防救人員培訓及普教 一、災害防救意識提升及知識之推廣 為降低災時重大傷害及損失，應教導市民正確災害防救觀念；災害防救觀念分為災害之減災、整備、應變及復建四階段，並結合民間、學術、志工、專家及實際有參與災害防救之人員等，定期安排相關災害防救相關知識之教育及觀摩。 (一)、配合全國防災週推動本區防災宣導。 (二)、配合臺北市另訂九月為全市防災月，推展區民防災宣導。 (三)、運用大眾傳播媒體加強防災宣導，普及民眾防災知識。 (四)、加強鄰里、社區及山坡地住宅民眾防災觀念，實施里鄰互助訓練，以落實社區防災。 (五)、利用基層會議（如民防常年訓練、里民大會、鄰長會議、睦鄰互助聯誼活動??等）適當時機舉辦社區實際演練，並推廣防災觀念。 (六)、依本區災害特性及運用災害潛勢模擬及資料，配合消防局之規劃，選擇適當地點，舉行複合性災害、跨區或全市性大型演習，增加其確實性與真實性，並邀請民眾及民間組織積極參與，以因應災害多發及多變的特性，藉由實地教材，教導民眾災害防救知識及觀念。 (七)、配合臺北市「防災服務團」辦理各項防災宣導講習，以教導民眾對建築物防救災能力。 二、災害防救人員培訓 為利災時防救工作的執行，平時即應積極參與或舉辦災害防救課程，培訓各類災害防救人員，以備災時所需。 (一)、配合消防局辦理各項災害防救課程教育及訓練，以進階訓練課程安排了解本區災害特性、各類災害潛勢、危險度及境況模擬相關資料及運用，來持續提昇防救災人員之新知識及新技能。 (二)、各任務編組