经济高峰会航运物流及基础建设专题小组香港港口及放宽跨界货运.PDFVIP

2006 年 10月 16日會議 文件編號：2006/ES/MLI/3 《「十一五」與香港發展》經濟高峰會 航運、物流及基礎建設專題小組 香港港口及放寬跨界貨運作業 目的 本文提供現時跨界貨運作業的背景資料。 跨界貨車司機 2. 截至 2006 年 8 月底，按車輛及司機類別分類的 跨界貨車數目如下： 跨界貨車數目： 18 200 貨櫃車輛： 7 370 其他貨運車輛： 10 830 -由香港司機駕駛： 6 490 -由香港司機駕駛： 10 570 -由內地司機駕駛： 880 -由內地司機駕駛： 260 3. 獲准在本港駕駛跨界貨運車輛的內地司機人數， 是由內地有關當局與香港特區政府共同商定。 4. 除跨界貨運外，內地司機不得在香港從事本地運 輸工作，香港司機也不得在內地從事當地運輸工作 即國( 內業務權規則 ) 。 1 有關跨界貨運的規定 經營跨界貨運業務的牌照費 5. 廣東省當局就每輛跨界貨車徵收每三年人民幣 10 萬元的牌照費 即每月約人民幣( 2,800 元) 。此外，非持 有粵港合營企業牌照的經營者，須向有關合營企業繳付 “ 入線費 ” ，以便透過他們取得經營許可。 6. 根據業界的資料顯示，上述牌照費佔貨運業整體 經營成本的 4.7% 。如須支付“ 入線費 ” ，經營者須支付的 整體費用佔經營成本的比率高達 10.4% 。 7. 由 2005 年 9 月 28日起，經營跨界貨運業務的合 營企業牌照有效期已由三年延長至六年，每年牌照費則 維持不變。此舉可減低牌照續期的行政費用。鑑於上述 牌照費對貨運業經營成本的影響，我們現正致力與廣東 省當局商討調低牌照費的收費水平。 “四上四落 ”和 “一車一司機 的規定” 8. 跨界貨車過去須遵守 “ 四上四落 ”和 “ 一車一司機 ” 的規定，即貨車的拖架、拖頭、貨櫃和登記司機在作業 時，必須「捆綁」成一個固 定的單元運作。這種做法減 低跨界貨運作業在調派貨車裝備和司機方面的靈活性， 因而提高成本。 9. “ 四上四落”規定已由 2005 年 1 月 1日起放寬， 即跨界貨運車輛的拖頭、拖架和貨櫃不再需要「捆綁」 在一起運作。這項新措施可提高跨界貨櫃運輸業運作上 的彈性，使拖頭、拖架和貨櫃的調配更為靈活，貨運效 率更高。 2 10. “ 一車一司機的規定已由” 2005 年 9 月 28日起放 寬，每輛跨界貨車可配主司機及後備司機各一名，後備 司機可以駕駛所屬粵港合營企業其他跨界貨車，令跨界 貨運作業更富彈性。 內陸清關服務 11. 由於在東莞等繁忙內陸車檢場輪候過關需時，貨 車司機須長時間停車等候，所以縱使路程短，亦不能一 天來回兩次以減輕成本。 12. 廣東省當局同意按不同地區的貨量和實際需要， 延長車檢場的辦公時間，並選定江門為試點。其後，東 莞的鳳崗、長安及篁村三個車檢場的辦公時間延長至晚 上 11時 30 分，太平車檢場則延長至晚上 10時 30 分； 在辦公時間結束前 30 分鐘仍可遞交報關文件。 13. 在 2006 年 8 月第九次粵港合作聯席會議上，雙 方敲定廣東省將於 2006 年年底前啟用東莞的