广东省战略性新兴海洋产业布局研究.pdfVIP

《河北渔业))2013年第 1期 (总第229期) o专论与综述 doi：10．3969／j．issn．1004—6755．2013．01．018 广东省战略性新兴海洋产业布局研究 毛 伟 ，居 占杰 (广东海洋大学 经济管理学院，广东湛江 524088) 摘 要：首先选择战略性新兴海洋产业的代表产业，在对广东战略性新兴海洋产业布局现状分析的基础上， 分析 了制约产业布局的因素，探讨 了产业空间合理布局的途径 ，最后给出了优化战略性新兴海洋产业布局的 建议。 关键词 ：产业布局；战略性新兴海洋产业 ；广东省 战略性新兴海洋产业是指以海洋高新技术发展 盐业 、海洋化工业、海洋工程建筑业 、滨海旅游业 、 和海洋资源大规模开发为支撑的，具有重要引领作 海洋油气业 、海洋生物医药业、海洋电力业和海水 用、较强产业关联和巨大发展潜力的海洋新兴产 利用业 ，现有的海洋经济数据均按照此标准来分 业[1]。发展战略性新兴产业 的国家决策是在 2009 类记载。鉴于上述原 因，我们选取产业化程度较 年中央经济工作会议上提出的，会议明确指出海洋 高的海水利用业 、海洋 电力业和海洋生物医药业 是中国战略性新兴产业的重点领域之一。广东是中 作为战略性新兴海洋产业的代表产业 。 国的海洋经济第一大省，其海洋经济已经连续 17年 2 战略性新兴海洋产业布局的现状 高居全国首位。为确保广东海洋经济能够进一步做 大做强，实现地区间战略性新兴海洋产业的合理布 海洋生物制药业并是广东的主体海洋产业，相 局，形成各具特色的海洋经济区域，是海洋经济发展 对于山东和浙江等该产业较发达的地区，广东产业 中亟待解决的重要问题 [2]。 规模较小，技术层次较低，发展缓慢。目前，该行业 主要布局在中山市火炬区国家健康产业基地，其他 1 战略性新兴海洋产业的选择 地区基本上都没有涉及该行业。为改善这种局面， 目前，学者们对战略性新兴海洋产业定义的界 目前广东省已经确定在 “十二五”期间在广州、深圳、 定及其涵盖 的范 围进行 了较广泛 的讨论 ，孙加韬 中山、阳江、湛江、汕头、汕尾等地建设海洋生物 (医 (2011)[3]，姜秉国等(2011)[，徐胜(2011)[5等众多学 药)技术产业化示范基地，积极在全省各地发展海洋 者普遍认为中国战略性新兴海洋产业主要包括：海 生物医药业，未来广东省海洋生物医药业分布不均 洋生物育种和健康养殖、海洋生物与制药、海洋可再 的局面将会有所改善。 生能源、海洋装备业、海水淡化与综合利用、深海技 海洋电力业是广东的优势战略性新兴海洋产业 术、海洋工程和海洋服务业等产业。 之一 ，其产业集中度处于全国领先水平。海洋电力 由于绝大多数战略性新兴海洋产业尚处于研 业主要利用风能、潮汐能和波浪能等海洋蕴含的能 发 、示范或推广阶段 ，不少战略性新兴产业 的产业 源来发电，因此其对科技和自然资源条件的要求高， 化程度很低 。此外 ，《海洋及相关产业分类 》将我 加之各地对行业的扶持力度有差异 ，造成了目前这 国主要海洋产业划分为 12个子产业 ：海洋渔业 、 种布局极不均衡的现状。广东省在 “十二五”期间将 海洋交通运输业、海洋矿业、海洋船舶工业、海洋 进一步加大对海洋电力业 的投入，随着珠海高栏岛 基金项 目：本文系广东省社科规划课题 《广东省海洋