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对消费者权益保护法认识报告 一、初步认识 所谓消费者权益，是指消费者依法享有的权利及该权利受到保护时给消费者带来的应得利益，其核心是消费者的权利。而消费者权利——消费者为进行生活消费应该安全如公平地获得基本的食物、衣物、住宅医疗和教育的权利等，切实保护消费者，既是维护社会主义市场经济秩序的需要，又是促进社会和谐的重要方面。近年来，随着社会经济的不断发展，人民生活水平的提高，消费需求日益增长，伴随着各式各样的商业消费而来的是一些消费过程中的侵权问题，由此消费者权益保护的重要性也就越来越凸显出来。作为当代大学生，我们更需要对消费者权益保护法进行认识和学习。 二、相关法律体系 随着消费者权益保护组织的发展和“3.15”宣传活动的深入，消费者权益保护意识和能力日益增强。在我国1994年1月1日实施的《中华人民共和国消费者权益保护法》第七至第十五条（以下简称《消法》）中规定了消费者的九项权利，具体包括安全权、知情权、选择权、公平交易权、求偿权、结社权、获知权、受尊重和监督权。我国还通过对国外相关经验的消化吸收结合我国的国情，已经形成了一系列由《消费者权益保护法》及其《产品质量法》、《食品卫生法》、《反不正当竞争法》等法律法规以及相关司法解释组成的消费者权益保护法律体系，明确了消费者的权利，确立和加强了保护消费者权益的法律基础，使消费者权益在法律上有了切实的保障，特别是着重规范经营者与消费者的交易行为，即必须遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则，从而也对社会经济秩序产生重要的维护作用。 问题与矛盾 我国的消费者维权调查中显示消费者没有对自身的侵权讨说法的原因主要集中在三个方面:费时费力，损失不大，举证难。此三者所占比例几乎均等。而，90%的消费者会同时选择者3个选项。这也说明了我市消费市场上的问题，同时，也说明了政府的工作在消费者权益保护的方面做的还不够，消费者维权道路较为漫长。 我们目前消费者维权难主要存在两方面问题： 1、法律上的原因。法律制度上存在不完善的地方，让不法商家钻了法律的空子；违法成本过低，使一些不良商家一直没有绝迹于市场；有关执法部门对一些商家违反诚信经营行为的监督和打击力度不够；一些产品质量标准的制定不科学，助长了一些惟利是图的商家忽视消费者的生命健康安全。 2、许多消费者利用法律进行维权的意识不高。第一，许多消费者在消费过程中没有保留好消费凭证的习惯，比如发票、使用说明书、生产日期、保质期、维修卡、服务承诺卡等相关凭据。一旦日后发生纠纷，消费者往往因为证据不足吃“哑巴亏”。第二，消费者对维权途径的了解不够。根据《中华人民共和国消费者权益保护法》规定，消费者和经营者发生消费者权益争议的，可以通过几个途径解决：与经营者协商和解；请求消费者协会调解；向有关行政部门申诉；根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁；向人民法院提起诉讼。 3、一些消费者没有选择恰当的地方投诉，特别是在异地消费的消费者。第四，有些消费者盲目投诉、无理取闹，结果既耗时又耗力。第五，有些消费者对法律规定的向工商机关申诉的条件缺乏了解。此外，国家已经对手机、家用电器等消费品实行了“三包”制度，有力地保障消费者的合法权利，消费者要积极利用，不要超过“三包”期限。 四、法律缺陷 (一)《消费者权益保护法》调整范围不明、基本概念模糊 《消费者权益保护法》第2条规定：消费者为生活需要购买、使用商品或者接受服务，其权益受本法保护;本法未作规定的，受其他有关法律、法规保护。第3条规定：经营者为消费者提供其生产、销售的商品或者提供服务，应当遵守本法;本法未作规定的，应当遵守其他有关法律、法规。那像买东西自己不使用而拿去送人、不完全以营利为目的却明显属于消费行为的医疗服务以及供电供水等国家垄断行业的经营是否适用该法?消费者一头雾水。 权利保护范围过于狭窄和抽象 权利是保护消费者的基本依据。[1]现行《消费者权益保护法》以法律的形式赋予消费者九项权利，使消费者在其权益受到损害时能够凭借法律的力量，维护自身的权益。但是随着客观情况的变化，市场经济的发展，特别是网络经济的普及，消费者受损害的权利早已超出了九项权利的范围。如，消费者的安全权和隐私权无法得到法律保障。另外，《消费者权益保护法》规定的消费者具有的九项权利，抽象笼统，适用困难，可操作性差。 消费者协会权力受限 《消费者权益保护法》特地为消协做了一章的规定，其重要作用可见一斑。然而，在现实生活中，由于消费者协会挂靠在同级工商行政管理部门，经费由工商行政管理部门安排，使得消费者协会的活动受制于政府部门，缺乏独立性与灵活性，无法真正做到为消费者服务;另外，由于消费者协会权力有限，对经营者的侵权行为的处理缺乏约束力，导致消费者协会在保护消费者合法权益方面的作用显得软弱无力。 行政保护体制