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关于南开大学十三五规划编制工作的说明-信息公开
根据教育部对高校“十三五”规划编制工作的要求,南开大学认真
开展规划编制工作。经过一年多的努力,在全面评估“十二五”规划实
施情况、严肃查找突出问题的基础上,充分发扬民主、吸纳各方意
见,反复研讨、凝聚共识,形成了《南开大学“十三五”事业发展规划
纲要》(简称《“十三五”规划》),并系统谋划、统筹推进专项规划与
学院规划编制。现将有关情况说明如下:
一、《“十三五”规划》编制过程
我校于2014 年在开展“十二五”规划中期评估的同时,即启动了
“十三五”规划的预研。2015 年第六次党委常委会审议通过《南开大
学“十三五”规划编制工作方案》,明确了规划编制工作的指导思想、
组织领导、主要任务、进度安排和保障措施等;成立了规划编制工
作领导小组、工作组、专家咨询组;提出了“立足当前与谋划长远相
结合、战略目标与定量指标相结合、重点突破与全面发展相结合、
学校主导与师生参与相结合”的工作要求。
《“十三五”规划》编制工作历经学习调研、动员部署、论证起草、
征求意见、审议报备等阶段。在学习调研阶段:深入领会国家中长
期教育规划纲要、“十三五”规划纲要、“双一流”建设方案等文件精神,
分析研判国内外高等教育发展态势,走访教育主管部门和部分兄弟
高校,总结“十二五”规划执行情况,为科学编制“十三五”规划奠定基
础。在动员部署阶段:召开校院两级工作部署会,拟定校级层面的
重点研究专题(专规),部署学院(学科)规划编研,同时细化完善
规划编制的实施路径和具体计划,引导师生充分认识“十三五”学校发
展面临的机遇挑战与规划编制工作的重大意义。在论证起草阶段:
1
校领导领题,召开专题交流会,分头推进12 个专项规划,组织6 场
学院规划编制论证会,在广泛讨论、充分酝酿的基础上,形成《“十
三五”规划》提纲和初稿,后根据领导小组及校院两级学术委员会、
教代会等提出的意见建议进行了多轮修改,数易其稿。在征求意见
阶段:聚焦规划目标与战略举措,重点围绕“十三五”时期的主要建设
任务,充分听取广大师生、校友代表及教代会工会两委委员、民主
党派负责人的意见,并积极吸收了各方提出的比较一致的意见。在
审议报备阶段:在前期征求意见的基础上,梳理了规划中需要重点
研商的若干重大问题,与校领导、专家组和相关部门沟通研讨后对
规划文本进行了深入修改,党委常委会多次听取规划编制工作汇报,
并最终审定规划(备案稿)文本。
在《“十三五”规划》编制过程中,本着依法定规划、科学编规划、
开门写规划的原则,重点抓好以下几方面工作:
一是加强领导。成立由党委书记、校长任组长,全体校领导参
加的规划编制工作领导小组;校长任组长,与办公室、组织部、宣
传部、研究生院、人事处、教务处、战略部、科技处、社科处、外
事处和基建处等单位组成规划编制工作组;分管校领导牵头推动专
项规划编制。一年多来,党委常委会 4 次审议讨论,校领导班子碰
头会10 余次通报情况,中心组定期组织专题学习,工作组建立研讨
会商机制,确保了规划编制工作高效有序推进。
二是打牢基础。委托高教所作为校内第三方牵头组织对“十二五”
规划执行情况进行整体评估,将规划任务分解为 8 个一级指标、37
个二级指标、119 个三级指标,根据部门提供的数据信息,结合问卷
与座谈访谈情况,对评测结果进行深度分析,形成“十二五”评估报告。
组织开展学科发展与队伍建设情况综合分析,与爱思唯尔公司合作
(理科),依托scopus 数据库,利用SciVal 分析平台对学科建设情况
2
进行分析;与图书馆合作(文科),基于教师在国内权威期刊上的文
献发表情况及与其他高校或学术机构的对比进行分析,为“十三五”
规划提供重要参考与数据支撑。
三是统筹推进。在规划编制工作启动伊始,学校就确定了“十三
五”规划是由1 个总体规划、12 个专项规划和 23 个学院规划构成的
规划体系。明确专项规划涵盖人才队伍、学科建设、教育教学、科
学研究、国际交流与合作、资源配置与支撑保障、治理及党建与思
想政治等重点领域,强调学院规划要与学校规划对接,总规—专规
—院规同步启动、同步实施,确保规划目标和建设任务落地。
四是凝聚共识。学校将“十三五”规划编制与深化落实综合改革方
案、谋划“双一流”重点任务、筹备第九次党代会等中心工作统筹推进,
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