乡镇企业产业结构分析.PDFVIP

经济丰辱学1991年第4j扪 乡镇企业产业结构分析 国家计划委员会 杨伟 民 一 、 结构现状分耩 经过改革、开放十年来，特别是84年以来的超高速发展，乡镇企业已在国民经济巾占据 相当重要 的地 位。1988年乡镇工业 (乡村两级)总产值 占全部工业的23．3 ，就 业 人 数 占 45．1％，固定资产 占l2．0 。十年来的增长速度远远高于同期全民所有制工业的增长速度。 分部门考察，乡镇企业的参与度在～些工业部门已达到很高的程度，显示 出替 代 的能 力。从表1看出乡镇企业参与的特点及原因。参与度较高的产业大都 是 技术简单、资率集约 度较低，原料可以就地解决的轻、加工产业以及开采本地资源的采掘业，表】{参与度在1／5 以上的行业都或多或少具备上述特点。而参与程度较低的产业除烟草加工 业 外都是资本 集 约度较高或技术相对复杂的基础产业和技术密集型产业。因此，能够用来说明乡镇企业参与程 度的首先应该是技术的难易、资本集约度等供给条件。技术和资金的障碍越小，参与的可能 性就越大。我们以乡镇企业参与度作为被解释变量，技术水平指数 (参见第二部分)、资本 集约度作为解释变量，进行线性回归。结果表明两个变量对参与度的作用都是负值，即技术 水平越高、人均装备率越高的部门，乡镇企业 的参与度就越差，其中尤以技术水平指数的说明 程度为最。然而R检验值不理想，说明还有其它因素决定着乡镇企业的参与度。 按逻辑判断，似乎以和J润最大化为原则的乡镇企业，应该考虑资金的收益，因而资金利 税率应该是决定参与程度的重要因素之一。然而计量结果却不能支持这～判断，丽悖常理地 同参与度负相关，且绝对值很小，这表明在 目前中国信息不畅、人员素质很低的情况下，想 追求最大收益但实际上却很难准确地判断究竟哪些事业收益最高。 乡镇企业的斟立很大程度上是一种 学习效果 ，或者说是城市工业的扩散结果 许多 乡镇企业利用的是城市工业 的二手设备、退休的技术人员以及原材料的 边角余料 等等。因 此某地城市工韭的优势产业就很可能成为当地乡镇企业的优势产业，城市产业结构成为乡镇 企业的学习样板。计量分析也证明此观点成立，乡镇企业的参与度与全民企业的结构正相关。 乡镇企业的这 艟 与倾向给全社会产业结构的协调发展带来了一定的困难，在一定程度 上拉大了基础产业对加工型产业的供求缺 口。表2是粗分类工业部门乡镇企业产业结 构与全 民所有制工业产业结构的对比。由此可以看出乡镇企业是腐于轻、加工型的，产值构成中加 工类产业 的基捌j产业与构成 比为1：0．57，垒比企业的同一构城 比为1：0．86，基础产业的七灯 成全民企业比乡镇企业高十个百分点。就业结构的差距不如产值结构叫姓，反映出乡镇企业 48 是l 乡镇工业的参与度 (1988ft) ( ) 位砍 i 产 业 j参与度 i位砍 产 业 寥与度 L 建筑材科厦其它非盎属 物钳品业 67 B2 19 j饮料锚造业 l 2 届铆 品业 54．04 2O l印gf业 3 家具 制造 业 de． 27 l 2L 有色囊属冶炼丑压豇工皿 4 I工艺美术品铷盐业 47． 8 l 22 檬胶制 品业 5 j{{【色盘属 矿 采进韭 42．8‘ { 2S j化学工业