崇委办-上海崇明.DOCVIP

附件： 崇明区建设市民满意的食品安全城市评价标准 1 食品安全总体状况持续良好 1.1 食品安全水平明显提高。 1.1.1 食品安全风险监测覆盖率达到90%以上。 1.1.2 主要食品安全总体监测合格率达到97%以上。 1.1.3 年抽检食品样品数10件/千人。 1.1.4 推进绿色农业发展，建设崇明生态岛“全国绿色农产 品生产基地”。无公害农产品、绿色食品、有机农产品等认证产量占地产农产品上市量的比重达到70%以上。 1.1.5 集体性食物中毒事故年报告发生率5例以下/10万人，不发生区域性、系统性重大食品安全事故。 1.2 食品安全监管责任落实到位。 1.2.1 党政同责落实到位，将食品安全工作纳入区委、区政 府重点工作。 1.2.2 将食品安全工作纳入区国民经济和社会发展规划。 1.2.3区政府、乡镇、村居逐级签订食品安全责任书；食品 药品安全委员会各相关成员单位签订食品安全目标责任书。 1.2.4 将食品安全工作列入乡镇党政领导班子年度绩效考评，考核权重不低于3%。 1.2.5 监督执法检查全面覆盖，落实基层食品安全“四有两责”。基层食品药品安全工作人员数占常住人口比重达到3人/万人，基层市场监管所具备食品安全领域执法能力的执法人员比例达到80%。 1.2.6 完善食品安全考核评议制度。建立食品安全工作激励和奖惩机制，健全食品安全行政效能监察和问责机制。 1.3 企业主体责任落实到位。 1.3.1 健全信用管理，强化企业主体责任。建设一批诚信规范、市民放心满意的食品生产经营示范企业。 1.3.2 进一步完善食品生产经营示范企业食品安全标准。 1.3.3 完善食品生产企业危害分析和关键控制点体系。 1.3.4 食品生产企业全面实行良好生产规范。 1.3.5 主要食品品种信息追溯覆盖率达到90%以上。 1.3.6 食品生产经营单位负责人、食品安全管理人员、食品从业人员每人每年接受食品安全集中培训不少于60小时。 1.4 市民对食品安全的安全感和满意度明显提升。 1.4.1 市民食品安全基本知识知晓度评分85分以上。 1.4.2 市民对食品安全状况总体满意度达到70%以上。 2 食品安全保障有力 2.1 机构设置到位。 2.1.1区、乡镇设立食品药品安全委员会及办公室，加强食品安全综合协调。 2.1.2 落实本市《市场监督管理所通用管理规范》，加强基层市场监管所标准化、规范化建设。 2.2 经费投入到位。 2.2.1 食品安全经费纳入财政预算，对建设市民满意的食品安全城市的实施项目予以经费保障。 2.3 职业化检查员队伍建设到位。 2.3.1 全面实施《关于上海市行政执法类公务员队伍建设三 年行动计划（2016-2018年）》，全面落实基层食品安全“四有两责”，强化食品安全职业化检查员队伍建设。基层市场监管所具备食品安全领域执法能力的执法人员比例达到80%，中、高级食品安全专业监管执法人员数在现有基础上提高20%。 2.3.2 鼓励以购买服务方式增加食品安全监管辅助人员。村（居）委会配备食品安全“一站三员”，完善培训、考核及报酬保障制度。 2.3.3 食品安全监管执法人员每年接受食品安全专业培训不少于60小时，乡镇食品安全工作人员及村（居）委会食品安全协管员、信息员和宣传员每年接受食品安全知识培训不少于60小时。 2.4 专业执法装备配备达标。 2.4.1区、乡镇监管机构的业务用房、执法车辆、快速检测、执法取证、应急处置、通信等执法装备、设施配备达到监管执法的规范化要求，落实“六个统一”的建设标准。 2.5 专业检验能力建设达标。 2.5.1 本区食品检验检测机构提高对食品安全危害因素检测水平，以及应对食品安全突发事件的检验能力。能够开展打击假冒伪劣及非法添加的补充检验方法研究及检验检测，为政府部门日常监管和执法提供可靠的技术支持。 2.5.2具备对常见微生物、理化、农兽药残留等指标的实验室检验能力及定性快速检测能力，具备应对常见食品安全突发事件的检验能力。 2.6 食品安全信息化建设到位。 2.6.1 推进食品安全信息系统整合,实现相关部门、相关企业的数据对接，加强对食品安全信息的分析研判，着力提高监管水平。 2.6.2 全面落实本市网上政务大厅的建设要求，实现网上办事、网上服务。 2.6.3 加强食品安全监管信息化建设，提升运用大数据分析和发现问题的能力,推进“互联网+”食品安全监管模式，实现智能监管,有效防控和及时处置食品安全风险。 3 食品安全源头治理有效 3.1 保障农产品质量安全。 3.1.1 按照《国家农产品质量安全县考核办法》的有关要求，全面创建“农产品质量安全县”。 3.1.2注重农业生态环境的保护和建设,建立农药、兽药、肥料、饲料和饲料添加剂等农业投入品生产、采购、使用和记录制度,严格执行农业投入品