浅谈宾阳县公共卫生支出改革的基本思.docVIP

南宁市财政系统2005年度 财政重点调研课题文章 浅谈宾阳县公共卫生支出改革的基本思路 姓 名：韦东生 吕 雄 单 位：宾阳县财政局 职 务： 通讯地址：宾阳县财政局 邮 编：530400 联系电话  浅谈宾阳县公共卫生支出改革的基本思路 韦东生 吕雄 公共卫生属于具有很大外部效应的准公共产品，包括安全饮用水、传染病的防范和病菌传播的控制等。卫生、免疫、营养等卫生信息具有非排他性，也就是说，不能将不付费者人从这种服务中排除出去。私人根本不会提供或者不会充分提供，一旦发生风险由政府承担。这被看着政府提供公共卫生的重要依据。公共卫生与医疗机构责任范围不同，公共卫生支出是特定范围内的无偿的服务性支出，而医疗机构则从事有偿的服务。医疗机构在政府推行公共卫生中担当防治的专业角色，因此，这两者又是相互关联的。 在长期的经济建设和社会转型中，我国的财政政策历来是重视生产性投入，而对公共支出的认识不足，尤其是对公共服务支出的认识不足，因而导致在公共卫生支出体制上出现支出不足，支出规模不仅偏少，而且广大农村医疗条件落后，全民疾病预防体系脆弱，已经给我国的经济和社会发展带来很多隐患。因此，改革目前的公共卫生支出体制，构建与公共财政相适应的公共卫生支出体制，对于促进经济发展，全面建设小康社会，提高人民群