小城镇建设论文浅析.docVIP

小城镇建设中房地产开发的作用与应注意的问题 摘 要：小城镇作为连接城乡的桥梁和纽带在推动城乡一体化、推进城镇化和实现社会、经济的发展中，具有重要的意义和作用。随着我国改革开放进程加快和社会主义现代化建设事业的发展，小城镇建设已经成为关系到经济和社会进一步发展的重要方面， 关键词：小城镇建设;房地产开发;作用;规划;问题 1　引言 在中国的历史长河中小城镇的建设一直起着不可忽略的作用，特别是在改革开放进入攻坚阶段的今天，随着大中城市的飞速发展，小城镇的建设是越来越重要。改革开放初期，我国小城镇如雨后春笋般涌现并茁壮成长；但是由于我国的房地产行业首先在大中城市发展起来，小城镇房地产开发一直受到政府和实业界的双重忽视，因此，起步较晚，时间不长，在目前的开发实践中，存在着诸多的问题小城镇建设的重要意义及发展方向小城镇是80年代以来新建的乡镇企业的集中地，在地理位置上，小城镇的星罗棋布是全国经济增长的有力的依托。它把广大的农村与大中城市连接起来，不仅带动了农村的发展，而且有力地支撑着大中城市的繁荣。　　从城市的集聚效应来看，小城镇长远目标应该是有重点地发展条件较好、有前途的集镇和城镇，使其进一步发展为中等城市。但是，要注意一个地区不能平均地发展集镇和城镇。可以将县城发展为中等城市，对中等城市、大城市的发展不应一律加以限制，而要有选择地发展。　　综上所述，城市化是农业现代化缩短城乡差距的一个重要途径，小城镇建设自身也可以产生大量的财政收入如土地出让金、建筑业的税收，还可以使人力、资本、技术等各类生产要素向土地聚集，从而拉动二、三产业的发展，带动大量成长型的资源。因此，小城镇建设应注意和撤乡并镇的工作相结合，还应和制定灵活的土地、户籍改革及金融投资政策相结合。　虽然各地均有种类数量迥异的天然资源。但只有经过有效的开发利用，先行投入资金、技术和设备等，方可将本地天然资源转化成更具经济价值的可市场化的物质形态，换取更多生产要素。强硬推行超常规小城镇建设方案，使本地生产要素高度聚集于房地产业而减少其他产业所获份额，近乎杀鸡取卵。欲化解此矛盾，唯有破除不合科学发展观的“捷径”思想，按经济规律办事，再造衡稳型产业结构。  3.3 房地产开发带动许多相关产业的发展 房地产开发是把各种原材料组合在一起,为人们提供各种用途建筑物的活动,是一个把土地开发,或转变成房屋的过程。小城镇房地产开发还会带动诸多产业的共同发展，如建筑业、建材业、运输业、批发零售业、交通运输、保险、饮食业其他服务业等诸多产业的发展，促进小城镇的经济发展，同时扩大农村消费需求，拉动我国农村经济的发展，在促进小城镇发展中起到了重要的作用。一个地区乃至一个国家经济的关注有两点,一个是资本市场,一个是房地产市场。房地产是硬件。一个城市乃至一个地区、一个国家,房地产是支柱产业,是发展的龙头,房地产开发搞好了,许多相关产业便能很好地协调发展,为城市、国家的建设及发展做贡献。 3.4 房地产是缴纳税收的大户 小城镇建设过程中短缺的是资金。房地产是利润最高的行业之一,也是地方税收的主 第2页 要来源之一。对于为解决2亿剩余劳动力而崛起的许多小城镇而言,房地产开发搞活了,可以带动促进小城镇建设,为小城镇建设解决一部分资金短缺问题,从而在一定程度上缓解小城镇建设中出现的资金短缺的压力,推动小城镇建设的进行。 3.5 房地产解决了2亿剩余劳动力的安居问题 随着社会的发展和国家的高度重视,我国小城镇建设取得了一定的成绩。小城镇建设在推进社会发展,解决“三农”问题方面发挥了举足轻重的作用。解决“三农”问题的关键在于农村城镇化，农村城镇化是我国实现小康社会的必由之路，也是全面建设小康社会的重大目标。在农村城镇化进程中，科学、合理地组织小城镇房地产开发直接关系到小城镇的能与效率，关系到小城镇体系的健康、有序发展。我国有近2亿的农村剩余劳动力,衣、食、住、行是最基本的生活要素,小城镇建设中房地产开发基本解决了2亿剩余劳动力的居住问题,为社会的稳定进步发挥了重要作用。 小城镇房地产开发可有效地改善农村富余劳动力转移就业，开发中可利用一些当地的农民工，其劳动力成本低廉，同时还可保障农民的生活基本条件，通过当地政府保证劳动待遇及基本社会保障，房地产开发在小城镇的发展会使一大批人进入非农产业，一部分农民的收入迅速增长，就业观念发生转变，也同时解决了城市涌入大量农民工所带来的就业压力及交通拥挤，治安混乱、环境污染等问题。 3.6 房地产开发缩小了城乡差距 近年来房地产行业迅速发展,已经成为我国城市建设和城市规划的主要因素,同时房地产的大面积建设,对城市形态有着深远的影响。随着小城镇建设的推进及中国加入WTO后,农民很难依靠经营小块土地脱贫致富,出路只能是把剩余劳动力转移到城镇中去,这样可以从总体上重组城乡结构、重