秘书学电子教案1 - 论幼儿语言学习的双重性与语言教育精品.ppt

八、中国秘书工作的历史回顾与思考（吸取经验教训、继承优良传统、宝贵遗产） （3）公文的判署、签押制度：是指主管人员在文稿审定后写上“可、闻、依、同意、批准”等简短的评语（判署），并在文稿上亲自签上自己的名字以示负责（签押）。签字用行书称行押，用草书称花押。签在首尾纸缝之间称押缝，在文尾称押尾。此制度增强了主管官员的责任心，也增强文书的严肃性、权威性和有效性。 （4）文书用印制度：印章是权力和信用的标志。印章使用始于商周，史称“玺”，用金玉铜银制成，尊卑共用。春秋战国时期，用于封检文书；秦始皇时期，印和玺用法开始有严格区别，“天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用也”。秦律规定，对盗用官印者依伪造罪惩办，严防未加印玺或假印玺的文书出现。自此，印章作为权力和信用的标志历代沿用。汉代一官一印，罢官时，其印上交或带走均可。南北朝时期，实行官印移交制度。唐代还设监印官，文书经审核无误后，方可用印，并规定一文一印。两页以上的公文，则在两页之间加盖骑缝印。文书加盖印章，说明发文机关对该文确认无误，增加文书的权威性和有效性。此制度一直沿用至今。 * 八、中国秘书工作的历史回顾与思考（吸取经验教训、继承优良传统、宝贵遗产） （5）副本制度：始于西周，指文书正本以外的复制本。凡重要文书大多有副本多份，分存各处。王命文书宣读颁行以后，正本交受命官，内史另录副本藏于王室备查。重要文书正本还要送宗庙保存，作为教化子弟的教材，副本则由史官和主管官员各存一份。清代设有副本库，凡奏折，一般都交军机处抄录副本，送内阁发抄，抄完后交回存档。此制度对保存真实可靠的历史资料具有重要意义。 （6）文书驿传制度：春秋时期即有邮驿制度，步传称邮，马传称驿。汉代有驿使专事传递文书，相当于现代的机要交通。唐代驿传制度更加完善，每隔30里设一驿站，用以传递文书。传递不及时耽误行程要处以笞杖。唐宋传递文书均有颜色不一样的牌，以表示所传文书的紧急程度。宋用金、青、红三色区别，金色最急。敕书和军机要事用金牌。元代设“急递铺”，紧急文书用轻骑良马传递，以加快传递速度。明代有陆驿、水驿，陆水驿相结合，以京师为中心，向全国各地延伸。清代，设机构和官员专管全国驿传事务。每15里设“急递铺”一所，公文随到随传，不能延误。此制度保障了公文的畅达和政令的推行。 * 八、中国秘书工作的历史回顾与思考（吸取经验教训、继承优良传统、宝贵遗产） （7）一文一事制度：始于唐代，指一份公文只能叙述一件事情，不同的是由不得混于同一文中。此制度既加快了文书处理速度和效率，又利于保密。至今沿用。 （8）贴黄、引黄制度：是古代文书撰写和处理所形成的制度。贴黄，在唐代，指皇帝的敕书如需要改正，就在该地方贴上黄纸，然后改正。在宋代，指文章意犹未尽，就拟写补充说明贴在后面。引黄，是指用黄纸将篇幅较长的文书要点引出，贴在文件的封面上，使阅读者对公文对内容一目了然，能分轻重缓急进行办理，从而提供公文处理效率。 * 八、中国秘书工作的历史回顾与思考（吸取经验教训、继承优良传统、宝贵遗产） （9）票拟制度：是明清两代宫廷中收文处理的一种方式。始于明代，时称“条旨”。是指内阁（军机处）代皇帝对内外臣工的题奏本章拟出批复或批办意见，并写在纸条、票签上，供皇帝审阅定夺。 （10）秘书工作的保密制度：从产生之时就开始形成。秘书官员作为历代统治者的近臣，必然接触到许多国家机密，尤其在文书制发、运转和保管过程中能否保密，之间影响到统治阶级的利益。因此，历代统治者十分重视保密工作，并制定了严格的保密制度。如，春秋战国时的“封泥”,汉代的“皂囊”，唐代对泄密者处罚极重，泄漏重大机密处以绞刑，非重大机密处徒刑1.5年；若泄漏于藩国罪加一等。宋代规定，机密公文不准公开榜示，禁止复制；明代规定，泄漏重大机密者处斩，一般泄密者，杖100，并罢职不用；清代，对机密查办事件，在堂上缮写，密封后传递，并将底稿也封存，等到查办事件完毕后始可拆封登记。如有泄密者，从重处罚，严禁各衙门人员在军机处窃听。 * 九、秘书工作本质规律的总结 （牢记心中身体力行） 现代秘书工作规律：圆规律、两条线律 秘书工作总是围绕一个中心——领导的要求和需要进行全方位辅助和服务，尽最大可能地圆满地完成领导交给的认为任务（圆规律）。 如果把领导的要求和需要作为一条主线——“需求线”，那么，秘书人员为了完成领导交给的任务，总是按领导的要求，尽量贴近领导需要进行工作，就构成另一条主线——“追逐线”。两条线之间的矛盾运动，就构成了秘书工作发展的基本规律。（两条线矛盾律） ● * 总结 总之，秘书工作根据领导工作需要而产生，紧紧围绕领导工作而开展，以忠实贯策领导意图为核心，竭尽所能发挥才智，服从、服务、适应、跟随领导工作。但要注意把握好“度”，做到参政但不专政，补位但不越位，出力但不弄权，服从