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集团公司廉洁文化建设三年规划 （2008年～2010年） 廉洁文化是党风廉政建设之魂，是一种潜在的无形的力量。廉洁文化建设作为“三型六化”企业创建工作的重要组成部分，是企业反腐倡廉工作的重要“支点”；是保持党员干部队伍的先进性，提高企业各级领导人员廉洁从业意识的有效途径；是强化企业精神文明建设，创建“三型六化”和谐新矿区的客观要求；是落实科学发展观、促进企业又好又快发展的迫切需要。为了认真贯彻落实党的十七大精神，加快构建具有集团公司特色的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，努力创建“本质廉洁型”企业，结合陕西煤业化工集团公司党委《开展廉洁文化建设活动的实施意见》，特制定本规划。 　　一、总体要求和目标 按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，联系实际，突出重点，形式多样，广泛动员，彰显特色，注重实效，大力推进以廉洁从业理念为核心的廉洁文化建设，使广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，努力形成廉洁从业、诚信经营的良好风气和“以廉为荣、以腐为耻”的良好氛围，为建设安全、稳定、廉洁、充满活力的和谐新矿区提供坚强的保证。 在近年来开展廉洁文化创建的基础上，从2008年～2010年的三年时间，分为“推进、深化、提升”三个创建阶段，统筹规划，分步实施，通过建设廉洁文化阵地，营造廉洁文化氛围，培育廉洁从业理念，规范廉洁从业行为，打造廉洁型干部队伍，到2010年，初步建立以科学廉洁理论为统领，以丰富多彩的廉洁文化活动为载体，以健全廉洁制度为基础，与创建学习型企业“三型六化”标准相配套的，具有我公司特色的廉洁文化建设体系和长效机制，实现 “班子清正廉洁、以身作则，党员严以律己、模范带头，干部认真履职、不谋私利，职工齐心协力、团结奋斗，企业科学发展、欣欣向荣”的本质廉洁型企业创建目标。 二、主要内容和功能 廉洁文化是指凝结于人们廉洁行为中的知识、信仰、规范、价值观和与之相适应的生活方式、文化评价。廉洁文化是文化建设和廉政建设相结合的产物，是企业文化建设的重要组成部分，是提升国有企业党风廉政建设和反腐倡廉工作的有效载体和重要抓手。廉洁文化建设要紧密围绕国有企业党风廉政建设与反腐倡廉工作的阶段性要求，以人为本，贴近实际，探索创新，努力增强吸引力、渗透力和感染力。 1、培育廉洁从业理念，增强渗透力。 廉洁理念是廉洁文化的核心。要围绕我公司“廉洁、公正、和谐、发展”为核心的企业廉洁文化理念，结合实际，积极整合、培育与市场经济相适应，与企业创新发展相配套的，具有煤矿企业特色，符合不同层次，并普遍认可的廉洁文化理念。引导干部职工依法从事生产经营活动，诚实守信，维护企业的良好信誉，加强自我约束和控制，加强道德修养，树立正确的人生观、荣辱观和高尚的道德情操，增强自觉抵御各种腐朽落后思想影响的能力。 2、完善廉洁从业制度，增强执行力。 完善廉洁从业制度、增强企业管理制度的执行力，是规范从业行为、打造廉洁型干部队伍、创建本质廉洁型企业的重要基础。要针对企业管理中的薄弱环节和社会陋习、“潜规则”等对党员干部队伍的消极影响，把廉洁从业的要求融入企业规章制度建设之中。一方面要加快企业产品销售、物资采购、投资管理、工程招投标、组织人事管理等管理制度的完善、改进与加强配套制度建设；另一方面要不断提高企业领导人员执行各项廉洁从业制度的自觉性。同时，要善于借鉴先进的管理经验，拓宽思路，改进方法，大力推行管理制度创新，不断增强企业管理制度的执行力。 3、建设廉洁文化阵地，增强视觉冲击力。 宣传文化阵地是廉洁文化建设的重要平台和条件，要主动适应职工心理需求，发挥网络、电视、报刊等现代媒体的优势，发挥各种传统宣教阵地的作用，有效形成廉洁文化建设的阵地网络。要进一步整合企业文化资源，完善职工培训中心、传统教育基地、职工文化体育场所、图书室、多功能室等企业文化设施，为职工群众参与廉洁文化建设提供固定场所。每个单位都要力争设立一个集电化教育、上网学习、图书阅览、制度宣传、谈话谈心、开展活动等多项功能于一体的廉洁文化多功能活动室。加强内部报刊、广播、电视、宣传板报等传媒设施建设，创刊《铜煤党风廉政建设简报》，在铜川矿工报等媒体开设廉洁文化专栏，拓宽廉洁文化的传播渠道，加强信息交流，做好信息反馈，及时宣传我公司在党风廉政建设和反腐倡廉工作中的经验、成果和廉洁文化创建的信息、做法等。创新廉洁文化建设手段，充分发挥企业网站党风廉政建设网页的作用，提高廉洁文化建设的质量和水平。加强廉洁文化标识建设，在工业广场、会议室、办公室、文化广场、职工住宅小区等适当位置，设立廉洁文化标识、标语、灯箱、图牌板、公益广告牌等，为廉洁文化建设搭建物质平台，展示廉洁从业理念，形成视觉冲击，不断强化、巩固廉洁从业理念。有条件的单位要建设廉洁文化