建筑外墙保温材料消防安全专项整治工作方案.doc

建筑外墙保温材料消防安全专项整治工作方案 为了贯彻落实北京市公安局消防局、北京市住房和城乡建设委员会《关于印发建筑外墙保温材料消防安全专项整治工作实施方案的通知》，有效消除外墙采用易燃可燃保温材料已竣工投入使用、已完成节能改造建筑存在的火灾隐患，确保专项整治与“清剿火患”战役暨消防平安2号行动有机结合、同步推进，制定本方案。 组织领导 成立房山区建筑外墙保温材料消防安全专项整治工作领导小组，区公安消防支队、区住建委、各街道（乡镇）为成员单位。领导小组下设办公室，办公室分别设在区消防支队建审法制科和区住建委物业管理科，具体负责专项整治的组织协调、推动落实和情况反馈等工作。 二、工作职责 （一）区公安消防支队牵头负责对在有保温层的外墙上设置广告牌、灯箱等高温用电设备，建筑周边堆放易燃可燃物品，燃放烟花爆竹以及单位消防安全管理责任不落实，建筑消防设施不能正常运行的整治工作。 （二）区住建委牵头负责对外墙保温材料封堵不严，防护层 脱落、开裂，保温材料裸露的整治工作；负责组织协调各街道（乡镇）开展专项整治工作；负责汇总并上报全区专项整治工作的报表。 （三）各街道（乡镇）按照属地管理原则负责辖区的消防安全管理；负责推动本辖区房屋管理单位开展专项整治工作；负责督促辖区房屋管理单位对所管房屋按要求进行专项检查，收集并报送管房单位填写的各项表格。 三、整治时间 2011年10月28日至2011年12月31日 四、范围重点 （一）专项整治范围 2011年10月28日前，外墙保温系统采用易燃可燃保温材料已竣工投入使用、已完成节能改造的建筑。 （二）专项整治重点 1.建筑外墙保温材料封堵不严，防护层脱落、开裂，保温材料裸露。 2.在有保温层的外墙上设置广告牌、灯箱等高温用电设备，建筑周边堆放易燃可燃物品，燃放烟花爆竹。 3.单位消防安全管理责任不落实，没有明确消防管理责任、管理人员；建筑消防设施缺乏维护保养，不能正常运行。 四、工作措施 （一）督促单位自查自改 1.发放告知书和登记表。区公安消防支队向消防安全重点单位发放《建筑外墙保温材料消防安全责任告知书》（见附件1）和《建筑外墙保温材料消防安全登记表》（见附件2）；并指导派出所向其他一般单位发放《建筑外墙保温材料消防安全责任告知书》和《建筑外墙保温材料消防安全登记表》。同时，督促社会单位按照专项整治重点内容开展自查整改工作，在摸清本单位采用易燃可燃外墙外保温材料建设工程底数基础上整改火灾隐患，建立工作台帐，形成整改报告。 2.报送自查整改情况。区消防支队督促消防安全重点单位和其他一般单位上报《建筑外墙保温材料消防安全登记表》和自查整改报告，结合监督检查情况编制《易燃可燃外墙外保温材料建筑名册》（见附件3）。 3.各街道（乡镇）督促本辖区各房屋管理单位严格按照《房屋建筑外墙外保温材料破损检查治理指导意见》（见附件5）的要求，对所管理的房屋建筑进行专项检查，并及时填写《房屋建筑外墙外保温材料破损检查记录表》（见附件6）、《房屋建筑外墙外保温材料无破损汇总表》（见附件7）和《房屋建筑外墙外保温材料破损汇总表》（见附件8），并于12月10日前将上述表格（包括电子版）收集、建立工作台帐后报至区住建委专项整治办公室（区住建委物业管理科615房间），办公室于12月20日前将全区情况汇总后，将《房屋建筑外墙外保温材料无破损汇总表》和《房屋建筑外墙外保温材料破损汇总表》（包括电子版）报市住房城乡建设委。 4.针对检查中发现的建筑外墙保温材料存在封堵不严，防护层脱落、开裂，保温材料裸露问题，在建筑外墙保修期内的，建设单位应当按照指导意见的要求及时采用不燃材料封堵、覆盖；建筑外墙已超过保修期的，业主委员会或物业服务企业应当按照《北京市住宅专项维修资金管理办法》中应急使用的有关规定及时予以修复。 （二）开展监督检查和行政执法 1.区公安消防支队、区住建委依据具体职责分工，指导和督促房屋管理单位做好以下四项工作：一是存在封堵不严，防护层脱落、开裂，保温材料裸露的，必须采用不燃材料封堵、覆盖；二是禁止在有保温层的外墙上设置广告牌、灯箱等高温用电设备；三是禁止在建筑周边地带堆放易燃可燃物品，燃放烟花爆竹；四是在建筑的醒目位置设立外墙保温材料燃烧性能等级及防火要求标识，提示公众注意消防安全。 2.区公安消防支队按照“统筹兼顾、打捆运作”的原则，以“清剿火患”战役暨消防平安2号行动为载体，从即日起至2011年12月31日，将专项整治所列三项重点内容纳入日常监督检查范围，同步推进建筑外墙保温材料消防安全专项整治工作。对于检查发现或派出所上报检查发现的“建筑外墙保温材料封堵不严，防护层脱落、开裂，保温材料裸露”问题及时向区住建委移送查处。对单位消防安全管理责任不落实，没有明确消防安全管理责任、管理人员的，区公安消防支队将依法责令限期改