上海西郊现代服务集聚区功能定位研究.doc

上海西郊现代服务集聚区功能定位研究 一、核心概念界定 1.现代服务业 对于现代服务业的具体概念，目前理论界尚未有明确界定，一般认为，现代服务业是在工业化比较成熟阶段产生的，主要依托信息技术和现代化管理理念发展起来的、信息和知识相对密集的服务业。参照国际产业划分标准，现代服务业可划分为四大类，即基础服务、生产和市场服务、个人消费服务和公共服务，涵盖了现代金融、现代物流、咨询、会展、教育培训等多个行业。 与传统服务业相比，现代服务业具有以下特点：一是要素的智力密集性，二是产出的高增值性，三是供给的多层次性，四是服务的强辐射性。现代服务业对促进经济和社会发展具有越来越重要的作用，其兴旺发达程度也已成为衡量城市和地区现代化、国际化和竞争力的重要标志之一。在现代服务业中，生产性服务业占据着核心地位。在新近公布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中，生产性服务业主要包括交通运输、现代物流、金融服务、信息服务和商务服务等五个行业。 2.现代服务业集聚区 现代服务业集聚区是指按照现代理念统一规划设计，依托交通枢纽，将商务楼宇、星级宾馆、商业设施以及相关的生产生活服务配套设施合理有效地集中，在一定区域内形成形态美观、内外连通、生态协调、资源节约、充分体现以人为本的、具有较强现代服务产业集聚能力的区域具有产业集聚、空间集约、高效连通的特点发展现代服务业集聚区对拓展服务业发展空间，促进服务性企业快速成长，提高上海城市综合竞争力，具有重要作用长三角产业发展趋势分析以加工制造业为主国际产业向长三角的大规模转移近年来开始的由“二三一”向“三二一”转变的趋势今后一个时期，的第二产业仍强劲增长所占比重仍会相对稳定在一个较高的平台上第三产业在制造业的推动下也将较快增长，但所占比重不会有大的上升，“二三一”。资源环境的压力，迫使原来高能耗、低附加值的产业，必须向低能耗、高附加值转变，长三角的产业不能再停留在国际产业链的最低端，而要向上游发展。生产制造业嘉定新城汽车文化服务集聚区虹桥涉外商务区产业功能区功能区产业功能区：以组团式布置中心，围合成绿化庭院布局，并有连廊连通，形成安静封闭的环境，停车场（停车位约40－100车位不等）位于主要入口处；研中心，全部有封闭式连廊连通，此为国际上较多提倡的方式：以，分别规划文化休闲广场及游览步行街。商业、金融、文化娱乐建筑，其外侧大型停车场和集中绿地，再外侧为环形道路。生活功能区：图6-1 上海西郊现代服务业集聚区产业功能区产业构架图 （二）上海西郊现代服务业集聚区发展思路 具体的发展思路可以概括为：“一个中心、双向吸纳、三大支撑、四点突破”。 “一个中心”是指江桥在建立和发展现代服务业集聚区时，要以打造 “总部经济”为中心（尤其是轻纺企业总部集聚地）。总部经济是指通过创造各种有利条件，吸引各类企业的投资中心、管理中心、研发中心、采购中心、结算中心、物流中心等形式的总部入住，形成总部的集群布局，在优化提升本地产业结构、形成合理的价值链分工的同时，通过向周边地区、全国乃至跨国界的地区实施经济管理、决策和服务职能来促进地区经济发展。江桥要打造的“总部经济”要以优化上海市产业结构、使上海成为“长三角”产业价值链分工的中心环节为目标，使江桥不但成为江苏乃至“长三角”企业进入上海的“桥头堡”，而且要成为江苏乃至“长三角”地区企业总部的集聚地。 “双向吸纳”是指江桥在建立和发展现代服务业集聚区时，要将吸纳企业的重点放在以下两个地区：江、浙地区和上海市区。对江浙地区的吸纳主要表现在为江、浙地区的企业（特别是江、浙地区的轻纺企业）提供生产性服务和现代商贸流通服务，构筑一条以现代服务业集聚区为中心，以西北物流园区、曹安市场为节点的现代化轻纺产业链，使之成为江、浙地区轻纺企业提升国际竞争力的“知识技术宝库”及制造企业与物流企业交流的“枢纽”（第四方物流的中心）。对上海市区的吸纳主要体现在江桥的现代服务业集聚区也要承接上海市在产业转移过程中从市区转移出来的相关服务产业和企业（都市产业和企业）。伴随着市区商务成本的增加，部分企业的区域总部随之迁出上海市中心，江桥发展现代服务业集聚区一定要积极吸纳从市区转移出来的企业区域总部，创造各种条件，成为“企业总部”转出市区、落户郊区的首选区域。 “三大支撑”是指江桥在建立和发展现代服务业集聚区时，要以服务轻纺产业为目标，着重发展以下三个行业：轻纺产业的研发设计、轻纺产品的商贸流通和轻纺行业的信息咨询。研发设计是生产性服务业和现代服务业的“内核”，也是总部经济的特征之一，建立现代服务业集聚区一定要发展研发设计行业；现代化的商贸流通是企业构建采购中心和销售中心的必要条件，另外，发展现代化商贸流通也能和上海西北物流园区形成良好的互补关系；信息咨询是现代服务业的基本特征，发