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14 国际多式联运
第十四章 国际多式联运 国际多式联运是国际多式联合运输(International Multimodal Transport, International Combined Transport, International Intermodal Transport)的简称,是一种在单一国际货物运输方式已经发展到一定程度后,以单一国际货物运输方式为基础,组合各种运输方式而成的综合连贯式货物运输。 国际多式联运是全程国际标准集装箱运输,以集装箱为运输媒介和运输单元,把海路、铁路、公路、内河(理论上甚至包括空中运输)等单一运输方式有机地结合为一体(至少包括两种),以实现整体运输的最优化效益为目标,为货主提供经济、安全、迅速、方便的运输服务。 第一节 国际多式联运概况 一、国际多式联运的基本概念 较为通行的国际多式联运定义为:由国际多式联运经营人按照国际多式联运合同,以至少两种不同的运输方式,将货物从一国境内接受货物的地点运至另一国境内指定地点交货的全程集装箱化运输方式。 国际多式联运是不同运输方式组合而成的综合性一体化运输。实行一次托运、一次计费、一张单证、一次保险。对货主而言,由于一次向多式联运经营人(总承运人)托运全程运输,一次支付全程运费,一份提单覆盖全程,一次投保全程途中风险,因此,全程运输已成为一个单一的运输过程。 当然,对于多式联运经营人而言,事情就要复杂得多,多式联运经营人还要向负责各段运输的分承运人以托运人的身份分别托运,承担相应风险。实际上是多式联运经营人以自身的专业化劳务为货主减轻负荷。 二、国际多式联运的基本条件、优越性和限制因素 (一)国际多式联运的基本条件 1.签订国际多式联运合同 2.使用全程多式联运单据 3.全程单一运价 4.存在一个国际多式联运经营人 5.国际多式联运承运人可以兼任分承运人 6.应为连贯式运输 国际多式联运承运必须是两种或两种以上不同运输方式的连贯运输。一票到底(一份合同管到底),中途不打开集装箱,直接将集装箱在不同运输工具间换装。在单一运输方式下的短途汽车接送不属于国际多式联运的组成环节。 7.应为跨越国境的国际标准集装箱运输 (二)国际多式联运的优越性 1.简化手续 从货方(托运人、收货人或他们的代理人)角度看,国际多式联运简化了托运、结算及理赔手续,节省了人力、物力和有关费用。托运人只需办理一次托运,订立一份运输合同,一次支付费用,一次保险,从而省去托运人办理托运手续的许多不便。 同时,由于国际多式联运采用一份货运单证,统一计费,单据较少,节省了制单成本。简化了制单和结算手续,节省了人力和物力,此外,一旦运输过程中发生货损货差,由国际多式联运经营人对全程运输负责,从而也可简化货方索赔手续,减少有关费用。 2.提高运输质量 存在一个强有力的指挥中枢,各个运输环节和各种运输工具之间配合密切,衔接紧凑,货物所到之处中转迅速及时,中间环节少,大大减少货物的在途时间和在各中转点的库存停留时间,有效保证了货物安全、迅速、准确、及时地运抵目的地。 同时,国际多式联运系通过集装箱为运输单元进行直达运输,尽管货运途中须经多次转换,但由于使用专业机械装卸,运输中途一般无须装箱、掏箱,只须整体装卸,不直接触动箱内货物,基本能保持货物完好,防止盗窃丢失,货损货差事故大为减少,从而进一步保证了了货物的安全和运输质量。 3.降低成本 由于国际多式联运可实行门到门运输,因此对托运人来说,在货物交由第一承运人以后即可取得货运单证,并据以议付结汇,从而提前了资金回收时间。有利于加速货物占用资金的周转,可以减少利息的支出。此外,由于货物是在集装箱内进行输的,因此从某种意义上来看,可相应地节省货物的包装,减少货物毛重,理货和保险等费用的支出也较少。单据较少,也就节省了制单成本。结算过程简单,可以减少财会人员,节约人力资源。 4.提高管理水平 可以防止多头指挥,外行乱指挥。可以防止条块分割,有统一部署安排,从各运输方案中选优(选择最合适的运输路线,最合适的分承运人,最合适的报关公司,最合适的仓库堆场,最合适的装卸队,最合适的理货公司,最合适的船期,最合适的货物箱内摆放方式,最合适的律师等)。 能够控制本位主义(如仓库或堆场故意拖延仓储或堆存时间,多收仓储堆存费,耽误了装车赶船;船公司为了不使货源外流,为货物安排运输速度慢和运输距离长的海运,拒绝将货物交铁路部门运输等)。 5.扩大运输量和开展合理竞争 对于区段运输而言,由于各种运输方式的经营人各自为政,自成体系,其经营业务范围受到限制,不一定能够满足货主对全程运输的需要,信息也不够灵通,货运量也就相应有限。而一旦由多式联运经营人进行全盘组织安排,货源范围可以大大扩展。 同时可以最大限度地发挥各区段现有设备作用,选择最佳运输线路组织合理化运输,实现各种运输方式在市
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