[经管营销]政府与市场：经典主题重估.pptVIP

引言： “世界金融危机正在推动世界走向社会主义” ？ 政府与市场的关系是300余年来西方经济学中一个始终争论不休的问题，并成为政府经济理论演变的一条主要线索。随着世界金融危机的爆发，关于市场导向和政府调控之争，再一次成为一些人们争论的焦点。 一、政府与市场关系的演进历程 西方学者在政府与市场领域的争论观点大致划分为三类：一是主张尽可能少的政府干预；二是主张全面广泛的政府干预；三是主张有选择的政府干预。 从经济学说史与政府实践的历史来看，对政府与市场关系的认识过程可以分为四个阶段： 第一阶段：重商主义时期——强权政治 重商主义(Mercantilism)是西欧封建制度向资本主义制度过渡时期（资本原始积累时期），具体地说，在15—18世纪初受到普遍推崇的一种经济哲学。 重商主义实际就是一种市场保护主义、经济国家主义和强国主义，包含着一种早期的国家干预主义理论，反映了资产阶级试图通过政治力量促进自然经济解体和资本原始积累的愿望。 第二阶段：自由主义时期——看不见的手 自由主义：强调自由经济，发挥市场经济自身的功能，要求政府尽可能少地干预经济、干预社会。 英国古典经济学大师——亚当·斯密 《国富论》与《蜜蜂的寓言》：“看不见的手” 政府是“守夜人” 第三阶段：国家主义时期——看得见的手 20世纪30年代，西方经济大萧条 凯恩斯《就业、利息和货币通论》： “看得见的手” 政府“万能中心”的理论——社会主义国家的政府经济干预过度到了极端的地步。 第四阶段：新自由主义时期——第三条道路 新自由主义理论主张自由竞争、反对政府全面干预，强调市场的自然秩序，反对政府对经济运行的干预，认为只有市场才能有效配置资源。 联邦德国复兴之路 弗莱堡学派：“社会市场经济” 此学派反对传统的自由放任主义，反对实行社会主义、实行生产资料公有制。主张国家采取措施，实行自由竞争和价格自动恢复均衡的机制，政府的职能限于为企业创造自由竞争的环境。 政府是“交通警察” 政府是“球场裁判” 重塑政府运动：企业型政府理论 “企业型政府”的十大原则： 起催化作用的政府 社区拥有的政府 竞争性政府 有使命感的政府 讲究效果的政府 受顾客驱使的政府 有事业心的政府 有预见的政府 分权的政府 以市场为导向的政府 二、政府与市场对立的两个关键点：“市场失灵”与“政府失效” （一）关于“市场失灵” 市场失灵是指市场无法有效率地分配商品和劳务的情况。市场经济具有促进资源合理配置，促进技术创新和生产效率提高等优越性，但其也有许多缺陷。因此，国家对经济活动的干预，以便弥补市场的缺陷和不足。 市场失灵主要表现在哪些方面 外在性 指在实际经济活动中，生产者或者消费者的活动对其他生产者或消费者带来的非市场性影响。这种影响可能是有益的，也可能是有害的，有益的影响被称为正外部性；有害的影响被称为负的外部性。 例如：养蜂人的到来增加了果园的产量，反过来果园的扩大又会增加养蜂人的收益。这就是正外部效应。　　一个工厂污染了水源，对下游的居民和何中的鱼类造成了损害。这就是负外部效应。 公共物品 在经济生活中，公共物品也是市场机制不能解决的。从需求方面看，对公共物品的社会需求越来越大；从供给方面看，公共物品的供给为零，市场上没有人愿意提供公共物品。在这种情况下，公共物品的生产者和消费者之间的链条断了，市场机制不起作用。这是市场失灵的又一个方面。 收入分配不公平 亚当·斯密：有大财产的所在，就有不平等的所在。有一个巨富的人，同时至少必有五百个穷人。少数人的富裕，是以多数人的贫穷为前提的。 市场机制只能解决效率问题，让经济快速发展，但不能解决公平问题，这是市场失灵的又一种表现。 信息不对称 所谓信息不对称，是指市场交易的各方所拥有的信息不对等，买卖双方所掌握的商品或服务的价格、质量等信息不相同，即一方比另一方占有较多的相关信息，处于信息优势地位，而另一方则处于信息劣势地位。 西瓜的故事 竞争失败和市场垄断的形成 一方面，由于分工的发展使产品之间的差异不断拉大，资本规模扩大和交易成本的增加，阻碍了资本的自由转移和自由竞争。另一方面，由于市场垄断的出现，减弱了竞争的程度，使竞争的作用下降。造成市场垄断的主要因素。①技术进步；②市场扩大；③企业为获得规模