新加坡某工业园区的产业集群规划及招商引资成功经验推荐.pptVIP

新加坡***工业园区的产业集群规划及招商引资成功经验 主讲：***** 博士 新加坡 纲要： 新加坡经济发展策略与 工业园区发展背景 工业园区的类型及规划模式 招商引资政策 ***岛的发展模式 1960 - 1964 挑战 没有天然资源的小国 1960年有1百60万人，但成长快速 高度依赖转口贸易和为英军基地提供服务 微弱的制造业基础 很少的工业技术和国内资本 1960 - 1964 发展战略 透过进口替代战略进行工业化以解决失业问题和减少对转口贸易的依赖 。 设立各种经济机构以领导经济发展。 1961年成立经济发展局 Economic Development Board (EDB) 1964年成立新加坡旅游促进 局Singapore Tourism Promotion Board (STPB) 1961年开始发展***工业区 Jurong Industrial Estate。 成就 期间经济成长每年平均达到 5.1 % 制造业占国内生产总值从1960年的11 % 到1964年的14 % 1965 - 1978 挑战 由於新马分家导致进口替代策略被迫中止 马印对抗威胁到新加坡作为区域贸易枢纽的地位 英军准备在五年内撤走，其雇用了大约四万人 预计高达10%的失业率 1965 - 1978 发展策略 透过出口导向策略进行工业化，吸引国外投资者到新加坡发展制造业和金融业 制定雇用法令以设定雇用标准协助解决工业纠纷改善劳工氛围及投资环境。1972年成立职工总会及全国工资理事会以提升劳资关系。投资基础建设，设立***管理局 在私人欠缺资本或专才的地方实施国有化，如新航、海皇、发展银行及三巴旺造船厂等。 成就 期间经济成长每年平均达到10 % 1978年失业率降到 3.6 % 制造业占国内生产总值从1965年的14 % 到1978年的 24 % 1979 - 1985 挑战 劳工市场紧缺，工资上涨压力大 在本地区出现低成本的发展中国家，对跨国公司的投资有吸引力 必须重组经济以朝向更高的附加价值活动 1979 - 1985 发展战略 推行一个三年的高工资政策以反映紧俏的劳工市场及促使有效的应用劳力 强调对人力资源的教育和训练 鼓励自动化，机械化和电脑化 投资奖励政策移向高附加价值和和技术密集 成就 期间经济成长每年平均达到 7.3 % 每名制造业工人名义加值从1979年的 $18,300 增加到1985年的$26,900 熟练技术工人占总雇用人数从1979年的 11 % 双倍增加到1985年的 22 % 1986 - 1997 挑战 更为成熟和低成长的经济 资源限制更为缀合和成本快速成长 来自发展中及发达国家的竞争更为密集 在全球的基础上技术相对薄弱 1986 - 1997 发展战略 深化技术基础 政府领导技术发展。自1991年至1995年在国家技术计划下投入20亿。自1996年至2000年在国家科学和技术计划下投入40亿。 群集发展 工业化战略在公司和工业层次上另行完善以发挥综合效益。找出并发展相互支援的产业以建构整个群集的利基。例如：电子、石化和工程。在群集的基础上竞争，勾划出群集发展计划以强调在产业内共同的核心能力。 1986 - 1997 发展战略 促进制造与服务业双支柱的经济 为了多元化部门别和市场依赖度，减少创伤和促进更宽阔的经济基础，服务和制造业同时被视为经济的两大支柱加以发展。为此，许多提供给制造业的奖励措施如新兴地位，投资津贴也同样延伸到服务领域的投资。 区域化 政府鼓励利用亚细安市场的潜力以克服本地资源/市场的局限和补足对经济合作发展组织国家已设立的联系。 1986 - 1997 成就 期间经济成长每年平均达到 8.6 % 金融及商业服务在占整个国内生产总值从1986年的21 % 到1997年的 27 % 科学及工程研究人员从1987的3,361 增加到1997的11,302 海外直接权益投资股份从1990年的 $136 亿 增加到1997年的$572亿 1998至今 挑战 新加坡经济受到1997年7月始於泰株贬值而引起的区域金融危机的重大打击。虽然新加坡的金融和经济基础良好，然而由於与区域经济的紧密联系，外部快速恶化的环境严重的影响了新加坡。 在1997年达到8.6%的成长率后，1998年新加坡成长率急降至0.8% 在1999-2000回复后, 2001年新加坡再度受到经济衰退的影响。大多数发达国家及全球电子产业的同时萎缩导致全球经济的剧烈下降。911恐怖袭击加速了下滑。因此，新加坡经济成长从2000年的9.6%下降2% 中国与印度的崛起带来了机会和威胁