中国周边安全形势概要.pptVIP

中菲黄岩岛对峙 黄岩岛不是一个点，而是一片方圆十来公里的区域。其中大部分为礁，只有百十来块在涨潮时也能露出水面的岛石. 　 根据联合国的国际海事公约，无论涨潮落潮都是干地者为岛，否则为礁。 菲领土组成和范围是由一系列国际条约确定的，其中无一涉及黄岩岛，无一将黄岩岛纳入菲领土范围。1994年10月18日菲国家地图和资源信息部的文件中，均确认“菲领土边界和主权是由1898年12月10日巴黎条约第三款所规定，黄岩岛位于菲领土边界之外”。 上世纪90年代以前，国际社会对中国拥有黄岩岛主权从未提出任何异议，不存在对该岛的主权之争。 1992年以来，菲律宾前国家安全顾问戈勒斯声称黄岩岛是菲律宾国土，挑起争端。 2009年3月10日菲律宾总统阿罗约不顾中国的反对，正式签署“领海基线法”，将中国的南沙部分岛礁和黄岩岛划入菲领土。 中华人民共和国外交部2009年2月18日就菲律宾国会通过“领海基线法案”发表声明。 　 国防部就中国海军针对南海问题的态度作出了回应，称中国军队将密切配合渔政、海监等部门共同维护国家的海洋权益。 中国政府加强南海军事部署、进行军演、并实施渔业巡护。 中国已经在南海西沙群岛的永兴岛部署了“海鹰二型”（HY-2）反舰导弹。 　　2012年4月10日，菲律宾方面试图逮捕2名中国渔民。被正在黄岩岛海域执法的中国海监巡逻船“海监75号”和“海监84号”制止。 4月12日，菲律宾不顾中方严正交涉与警告，再向黄岩岛海域派遣一艘海岸警卫队船只，中菲双方的对峙继续。 17日，菲律宾海岸警卫队的护卫舰埃德萨号挂白旗进入黄岩岛海域。 4月18日，中国最先进的渔政船——中国渔政310船从广州出发，开赴南海海域， 20日抵达黄岩岛海域。22日，菲律宾海军的两艘战舰和一架反潜机正在赶往斯卡伯勒浅滩（即黄岩岛）海域，以增援在那里的海岸警卫队。 22日，中国渔政310船和中国海监84船离开黄岩岛海域，只有一艘中国海监船留在黄岩岛海域执行执法任务。表明中方愿通过友好外交磋商解决黄岩岛事件。 23日，菲外长德尔罗萨里奥宣称，菲方不会把海岸警卫队船只从黄岩岛撤回，“当我们愿意离开时才离开，不是被人要求离开就离开”。菲总统阿基诺也声称，菲律宾会继续在黄岩岛部署船只，因为“相信那是菲律宾水域”。 菲律宾在黄岩岛问题上得寸进尺，悍然与中国对抗，有着深刻的背景。 　　首先，美国为实现其在亚洲的战略利益，遏制中国的发展壮大，极力制造“中国威胁论”，并在南沙群岛领土争端中日益明显地站在某些国家的立场上。 其次，菲将华盛顿视为其靠山和后盾。长期以来，菲与美有着稳固的军事政治联盟关系。 自10日中菲发生南海对峙事件以来，尽管菲方也表示愿意通过外交谈判解决此次危机，但其调门“由强转弱”的背后却并非真想化解南海争端。菲律宾眼下是在“探底”，而假手外力已成菲律宾未来争夺南海的重要倚赖。 本月16日至17日，美菲“肩并肩”年度例行联合军演开始。美菲参演官兵多达7000人，其中美军为4500人，首度超过菲律宾官兵。尽管美军发言人科蒂斯·希尔中校在演习新闻发布会上强调此次只是例行的救灾演习，不针对任何人 。 美国海军下月还将在包括菲律宾在内的南海周边海域展开持续4个月的“人道主义行动”。6月，千人规模的美国海军陆战队将涌入菲律宾，展开“新的军事演习”。 菲律宾本身并无能力在南海发起挑衅。在誓言要把美军驱离本国20年之后，菲律宾之所以愿意向美军重新开放港口和军事基地，主要是为了抑制中国的影响力，争夺南海利益。 菲律宾的“需求”事实上给美国“重返亚太”、扩大在南海地区影响力创造了机会。 除美国外，意图插手南海事务的印度也成了菲律宾借力一大目标。印度近两年对南海地区格外关注，接连搞了不少动作：先是与越南签署南海油田开发协议，继而渲染印度舰艇在南海与中方对峙，近日又抛出了所谓南海“世界财产”论，称“印度主张南海是全世界的财产……其航道必须不受任何国家干扰，用于促进相关国家的贸易行为”。 菲律宾能源部2012.4.19日发布，将在本月27日就开采南海石油和天然气问题进行公开国际竞标。 菲律宾2011年6月启动其第四轮能源承包项目，允许外资勘探油气资源公司参与其15个油气区的合作开发，其中第三区块和第四区块竟在中国南海。 中国在2011年就曾对菲方提出严正抗议：“在中国领海内擅自开发属于违法行为”。 越南此前还与世界最大能源企业“俄罗斯天然气公司”签署开采南海两个大型天然气田的协议。越南正将俄罗斯的力量“引入”南海，试图利用俄罗斯来抗衡中国。此