安图生活垃圾处理场.docVIP

目 录 1总则 1 1.1编制目的 1 1.2 编制依据 1 1.2.1 法律、法规、规定依据 1 1.2.2 相关标准及规范 1 1.3适用范围 2 1.4应急预案体系说明 2 1.5工作原则 3 2.组织机构与职责 3 2.1应急组织体系 3 2.2应急组织机构及职责 3 2.2.1应急领导小组 3 2.2.2应急办公室 4 2.2.3应急救援组 4 2.2.4环境风险源控制组 5 2.2.5人员救护组 5 2.2.6环境监测组 5 2.2.7安全疏散组 6 2.2.8安全警戒组 6 2.3外部指挥与协调 6 3预防和预警 7 3.1 预防措施 7 3.2预警及措施 7 3.2.1预警条件 7 3.2.2预警措施 8 3.2.3预警解除 8 4.应急处置 8 4. 1响应分级 8 4.2应急响应程序 9 4.2.1内部接警与上报 10 4.2.2 接警电话 10 4.2.3 接警内容 10 4.2.4外部信息报告与通报 10 4. 3启动应急响应 11 4. 4应急监测 11 4.5 应急处置 12 4.5.1水环境（渗滤液）突发事件应急处置 12 4.5.2 危化品（硫酸、氢氧化钠）泄漏环境突发事件应急处置 13 4.5.3 填埋场气体泄漏环境突发事件应急处置 13 4.5.4 除臭系统故障应急处置 14 4.5.5 坝体溃坝应急处置 14 4.6应急程序 14 4.6.1指挥与协调 14 4.6.2基层部门应急救援程序 15 4.6.3本场应急救援程序 16 4.6.4资源调度程序 16 4.6.5应急救援队伍调动 16 4.6.6卫生和医疗救护 17 4.6.7应急人员的安全防护程序 17 5应急终止 17 5.1应急终止条件 17 5.2应急终止程序 17 5.3应急终止后的行动 18 6 后期处置 18 6.1善后处置 18 6.2调查与评估 18 6.3恢复重建 18 6.4保险 18 7保障措施 19 7.1通信与信息保障 19 7.2应急装备保障 19 7.3医疗卫生保障 19 7.4交通运输保障 19 7.5应急队伍保障 19 7.6经费保障 20 7.7技术保障 20 7.8社会保障 20 7.9应急能力评价 20 8培训与演练 20 8.1培训 20 8.2演练 21 9预案的备案 21 9.1预案的备案 21 9.2预案的维护和更新 21 9.3预案制定与解释部门 21 9.4预案实施或生效时间 21 10奖励与处罚 21 10.1奖励 21 10.2处罚 22 11附则 22 11.1名词术语定义 22 11.2附件 23 1总则 1.1编制目的 为完善环境应急预案体系，建立健全环境污染事故应急机制，提高生活垃圾处理场应对涉及公共危机的突发环境污染事故的能力，使图们市生活垃圾处理场能够科学、快速、有效的处置、控制和妥善处理重特大突发自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等事件，最大限度地保障公众生命健康安全及社会公共安全、环境安全，促进社会全面、协调、可持续发展。 1.2 编制依据 1.2.1 法律、法规、规定依据 （1）《中华人民共和国环境保护法》； （2）《中华人民共和国突发事件应对法》（2007.11.1）； （3）《中华人民共和国安全生产法》（2002.11.1）； （4）《中华人民共和国水污染防治法》（2008.6.1）； （5）《危险化学品安全管理条例》（2011.12.1）； （6）《中华人民共和国固体废物污染防治法》（2005.4.1）； （7）《生产安全事件报告和调查处理条例》（2007.6.1）； （8）《国家突发环境事件应急预案》（国务院，2006.1.24）； （9）《危险化学品名录》（国家安全生产监督管理局公告[2003]第1号）； （10）《国家危险废物名录》（环保部第1号）； （11）《环境污染事件应急预案编制技术指南》（征求意见稿）； （12）《企事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》(环发[2015]第4号)； （13）《国家环保总局环境应急手册》； （14）《吉林省突发环境事件信息报告办法》（吉环办字[2012]8号）； （15）《企业突发环境事件应急预案编制指南》（2013年4月）； （16）《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》（环办[2014]34号）。 1.2.2 相关标准及规范 （1）《环境空气质量标准》（GB3095-2012）； （2）《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）； （3）《危险废物鉴别标准 腐蚀性鉴别》（GB5085.1-2007）； （4）《危险废物鉴别标准 急性毒性初筛》（GB5085.2-2007）； （5）《危险废物鉴别标准 易燃性鉴别》（GB5085.4-2007）； （6）《危险废物