2011报关员辅导(第一章).ppt

2011报关员辅导徐州师范大学杨建政 第一章 报关与海关管理第一节 报 关一、报关的概念报关是指进出口货物收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理货物、物品或运输工具进出境手续及相关海关事务的过程。 通关与报关既有联系又有区别。两者都是对运输工具、货物、物品的进出境而言的但报关是从海关管理相对人的角度，仅指向海关办理进出境手续及相关手续，而通关不仅包括海关管理相对人向海关办理有关手续，还包括海关对进出境运输工具、货物、物品依法进行监督管理，核准其进出境的管理过程。 在货物进出境过程中，还需要办理“报检、报验”手续。报检、报验与报关不同，指的是按照国家有关法律、行政法规的规定，向进出口检验、检疫部门办理进出口商品检验、卫生检疫、动植物检疫和其他检验、检疫手续。一般而言，报检、报验手续要先于报关手续办理。 二、报关的范围按照法律规定，所有进出境运输工具、货物、物品都需要办理报关手续。报关的具体范围如下：（一）进出境运输工具（二）进出境货物另外，一些特殊形态的货物，如以货品为载体的软件等也属报关的范围。（三）进出境物品 主要包括进出境的行李物品、邮递物品和其他物品。以进出境人员携带、托运等方式进出境的物品为行李物品；以邮递方式进出境的物品为邮递物品；其他物品主要包括享有外交特权和豁免的外国机构或者人员的