第3讲_自然保护区管理计划编制教材教学课件.pptVIP

四、管理计划大纲编写 （一）执行概要 执行概要是对整个管理计划的高度概括，目的是让读者，特别是各级领导或国内外捐助组织，能够在比较短的时间内对管理计划有一个比较清晰的了解，文字篇幅一般在3000-5000字。管理计划执行概要应简述自然保护区的基本情况、主要保护对象、重要意义、多年来取得的成果和目前面临的困难以及受到的制约因素，预计克服的困难，拟采取的措施，需要提供哪些必要的条件，实施期限，资金需求、来源以及筹集办法等。 根据制定的行动计划拟定相应的行动时间表，并根据国家定额标准、市场价格等制定经费预算，并说明资金来源和预算依据。 （二）前言 前言的文字篇幅在1000字左右，一般包括3个部分： 第一部分，简述编写本管理计划的必要性和来龙去脉； 第二部分，简述编写管理计划的过程，哪些组织、机构以及个人以什么方式参与了管理计划的编写工作，提供了何种形式的帮助等等，还可以将编写组人员的基本情况以及分工编写情况予以简明扼要的交待； 第三部分，对管理计划编写工作提供帮助的单位和个人表示感谢。 （三）目录 对正文中各章节标题按照页码顺序分级排列。 （四）自然保护区基本情况 对自然保护区基本情况的介绍主要包括以下几方面： 1、位置、面积、边界和功能分区； 2、历史沿革、法律地位和主要保护对象； 3、自然条件； 4、生物资源； 5、自然保护区的景观资源； 6、社会经济条件； 7、自然保护区保护管理现状； 8、自然保护区经济活动； 9、对外合作情况。 （五）自然保护区现状评价 在上一部分描述的基础上，对自然保护区现状的评价主要包括以下内容： 1、自然保护区重要性论证； 2、保护工作中存在的威胁因子； 3、管理工作中面临的限制因素； 4、消除威胁因子和克服限制因素的对策； 5、保护管理的具体目标。 （六）管理措施 管理措施是管理计划的核心，也是整个管理计划的主体。管理计划要针对每一类管理活动提出相应的发展目标，确定实现目标应开展的具体管理项目、子项目，最终提出一系列具体的行动，甚至子行动，建议子行动应具有相对的独立性和完整性。每个具体行动的描述格式为：（1）行动编号、名称；（2）理由；（3）内容描述；（4）实施单位（负责人）；（5）经费预算；（6）实施时间。 一般地，自然保护区管理措施主要包括以下几个方面：法律规章制度建设；完善边界和功能分区；自然资源和生态系统保护管理体系；可持续经济发展；研究和监测；组织机构发展；区域性协调发展；保护管理基础设施和设备的发展等。 第三讲  自然保护区管理计划编制 自然保护区管理计划编制 一、自然保护区管理计划概述 （一）管理计划概念 管理计划是自然保护区开展工作的基础性文件，用于指导和调控自然保护区资源的保护、管理和利用。通过管理计划的编制、执行和检查，协调和合理安排组织各方面的经营和管理活动，有效地发挥所有人力、物力和财力资源，取得自然保护区最佳的生态、社会和经济效益。 （总体规划区别？年度计划？） 一、自然保护区管理计划概述 （二）管理计划的目的： 管理计划的目的是使管理者有效发挥自然保护区现有的人力、物力和财力，解决一段时期（1年）内自然保护区面临的主要问题，同时也能让上级主管部门或外部捐赠者了解支持自然保护区重点领域。 引伸含义： 自然保护区管理计划编制 申请项目和资金 一、自然保护区管理计划概述 （三）管理计划的作用——综合平衡和有效调控 1. 明确保护管理工作不同时期中心任务、工作重点及具体要求。 2. 规定各项工作的时间表，工作地点和场所，环境条件和制约因素，合理安排实施的组织形式和布局。 4. 确定完成任务的实施单位或个人及其职责和权力。 5. 制定实施管理的措施及相应的政策和规章，合理组织安排人、财、物。 自然保护区管理计划编制 一、自然保护区管理计划概述 （四）管理计划的基本内容 1.自然保护区基本情况简介 2.分析与评价 3.管理措施与行动 4.行动计划和资金预算 自然保护区管理计划编制 二、自然保护区管理计划编制程序和方法 （一）背景资料的收集 （二）问题分析与排序 （三）问