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[调研报告]推进城区建设大发展格局
以整改为动力 积极推进城区建设大发展
根据市、区的统一部署,区建委在区大讨论办公室的指导下,确立了“齐心协力打硬仗打苦仗,全力以赴大建设大发展”的新一轮解放思想大讨论活动主题。在新一轮解放思想大讨论查摆整改阶段,我们通过深入基层调查研究、召开各界人士座谈会、讨论会等多种形式,广泛征求多方意见,认真查摆,深入剖析建委在各项工作中存在的问题,并加以认真梳理归纳,制定了整改措施。
一、存在的问题
在查摆整改阶段,我们始终围绕活动主题,坚持把自己摆进去,把问题找出来,把查摆整改与工作目标挂钩的原则,全面查摆制约目标实现的问题。
一、思想观念创新不够。区建委承担着全区建设的主要任务,不仅时间紧,任务重,难度大,而且事事关乎民生和群众生活。但在具体工作中,我们一旦遇到棘手问题,就难以放开手脚,大胆尝试,如:在创新市政建设投资融资机制,解决市政建设资金瓶颈等方面做得还很不够。
二、效能建设有待加强。近年来,我们虽然在加强机关效能建设工作中取得了一些成绩,但离党委政府的要求和群众的希望,仍有较大差距,如近期在接处多个小区居民反映物业管理问题时不能及时解决。
三、体制机制不够顺畅。区建委在承担城区建设的同时,还承担着市政道路管理、绿化养护、房产管理等方面任务。时常遇到市、区职能部门之间职能不明、管理权限模糊、经费不足等方面问题。如区建委参与指导辖区小区物业管理,却不参加小区竣工验收,小区有了问题,又向区建委投诉,在答复时,左右为难。
二、整改措施
存在以上问题的原因是多方面的,既有主观原因,又有客观原因;既有历史的原因,又有现实的原因,但归根结蒂还是主观能动性不够,在解放思想、创新理念、创新制度上动能不足。为此我们制定了以下整该措施:
一、加强学习。我们在不断加强政治理论学习的同时,继续加强业务知识的学习、培训,努力打造一支政治坚强、业务过硬的建设队伍,为建设和谐花山打下良好的基础。
二、完善制度。通过健全制度、创新方法等思路,重点整改工作作风漂浮、办事效率不高、服务质量低下等问题,努力加强机关效能建设。
三、强化管理。重点出台了《花山区建委市政建设工程招投标办法(试行)》,明确了招投标范围、程序等,并主动引入监察、审计全程监管,以制度来管理工程、监督工程,努力打造阳光工程、阳光政务。
四、创新思路。从今年起,我区将全面进行市容综合整治“三年大变样”活动,建委是“三年大变样”实施主要单位之一,承担着道路建设、危旧房改造等多项任务;在具体工作中,我们认真落实建设项目法人制、工程质量监理制、工程发包招投标制、工程管理合同制、施工进度节点制、老旧小区整治配套制等一系列措施,稳步推进各项整治工作。
五、完善考核。当前,业主或业主委员会与物业公司之间的纠纷是我区投诉的热点,也是一个难点。为此,我们结合老旧小区综合整治,积极采取“中间带两头”的办法,通过创新考核办法,把物业公司的管理水平、服务水平与业主的满意度结合起来,一起考核,一起落实,努力扶植一批管理规范、业主满意的双赢企业,淘汰一批管理混乱、业主满意度低的企业,不断规范物业管理市场,逐步提高整体物业管理水平。
总之,我们是希望通过这一轮解放思想大讨论活动,找出在实际工作中存在的特出矛盾和突出问题,分析原因,制定措施,并认真贯彻落实,为圆满完成全年任务,提前实现“三年大变样”工作目标打下坚实的基础。
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