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专利行政执法的新发展及其实践意义 厦门大学知识产权研究院 林秀芹教授 大纲 一、关于专利行政执法的基本法律框架 二、新修订的《专利法》有关专利行政执法的规定及其实践意义 三、专利行政执法的具体内容及案例分析 四、疑难问题剖析 五、总结 一、基本法律框架 1、法律 专利法、行政处罚法、行政诉讼法、反不正当竞争法等 2、行政法规 《专利法实施细则》、《专利代理条例》等 3、行政部门规章 《专利行政执法办法》（国家知识产权局2001年发布）、《国家知识产权局行政复议规程》（2002年） 4、司法解释 《最高人民法院关于审理专利纠纷案件适用法律问题的若干规定》（2001年） 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理侵犯知识产权刑事案件具体应用法律若干问题的解释 2009年6月18日，最高人民法院公布了《最高人民法院关于审理侵犯专利权纠纷案件应用法律若干问题的解释（征求意见稿）》 《征求意见稿》第一条第一款：权利人请求保护发明或者实用新型专利权的，应当明确其主张的权利要求。人民法院应当根据权利人主张的权利要求，依据专利法第五十九条第一款的规定确定专利权的保护范围。权利人在一审法庭辩论结束前变更其主张的权利要求的，人民法院应当准许。 　　第二条：人民法院应当以本领域普通技术人员阅读说明书及附图等所理解的权利要求的内容确定发明或者实用新型专利权的保护范围。本领域普通技术人员理解的权利要