烟台海域油污应急反应预案编制提纲.docVIP

二OO四年八月 前 言 烟台市海域溢油应急反应预案由文本部分、溢油应急地理信息系统、溢油应急反应专家咨询系统组成。其中，文本部分是整个预案的核心部分，因为，文本中规定了溢油应急反应的组织指挥机构、应急反应的成员单位及其职责、应急反应程序、以及预案的维护和日常运作等，是溢油应急反应预案得以正常运行的基础，也是溢油应急反应工作能够有序进行的根本保证。 烟台市海域溢油应急反应预案文本部分主要包括总则、应急反应的组织指挥系统、应急反应资源、优先保护原则、应急反应行动、索赔、预案的维护等六个部分。 总则部分的主要内容有编制预案的目的、依据，以及预案的适用范围、管理部门、制定与发布程序，并对有关的定义及术语进行了解释。 应急反应的组织指挥系统部分主要阐述了应急反应组织指挥系统的组织结构，以及各成员单位的组成及职责。 应急反应资源部分介绍了我市专兼职应急反应资源（包括队伍、设施、器材）的状况，并对应急反应资源在应急反应中的作用进行了规定。此外，本部分还包括了咨询专家组的组成、应急反应的区域性合作的有关内容。 优先保护原则部分提出了一旦污染事故发生时，应急反应工作所应遵循的原则，以及应急反应的优先顺序。 应急反应行动部分详细阐述了污染事故发生后，启动本预案后的行动方案。包括事故报告、初始评估、预警、再评估、应急反应对策的制定、应急反应现场指挥的决定、应急反应行动方案的实施、信息的发布等。 预