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善待新闻舆论监督,不断提升执法能力.ppt 16页

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善待新闻媒体监督 不断提升执法能力 ——对报复性执法的反思 案例评析 1、新闻媒体监督屡屡被粗暴压制所折射的问 题 及 危 害 相关案例:“决斗门”事件 新闻媒体监督的宪法依据 我们的传统:问计于民、问政于民,自觉接受媒体监督 十七大报告有关民主监督的论述 确保权力正确行使,必须让权力在阳光下运行 程序是看得见的正义 相关案例: 跨省抓网上发贴者,谁伤害了谁 据2008年4月13日《中国青年报》报道,河南灵宝人王帅是上海一家公司的白领,认为老家政府占用农民的耕地不合法,多次举报未果后,遂选择在网上发帖。没想到两地警方竟然联合将他“捉拿归案”。他的遭遇引起了网友的强烈质疑,一时间网上的口诛笔伐铺天盖地指向灵宝市政府。就在众怒未平之时,当地官员解释说王帅的“诽谤”行为“让某些领导很受伤”。 * * * 案例一: 报道涉及县委书记负面 警方进京抓记者 《法人》杂志报道 县委书记张某认为报道诽谤自己,影响当地形象 责令警方到《法人》杂志社抓捕编写该报道的记者朱某 女商人赵某因不满西丰县政府对其拥有的加油站的拆迁补偿处理,遂编发短信讽刺县委书记,被判诽谤罪。 相关案例: 山西检察官连夜进京抓走央视女记者 最 牛 检 察 长 惠州商人吴某与太原商人郝某发生经济纠纷 太原杏花岭区检察院三次前住惠州抓商人吴某 该检察院被举报以刑事手段插手一般的经济纠纷 记者李某采访该检察院 该检察院则指控,记者李某因此事收受贵重财物 该检察院院长派人抓捕并以受贿罪刑事拘留记者李某 问题讨论 2、 报复性执法的原因是什么?给我们哪些启示?和谐执法的根本出路在哪里? 1、新闻媒体屡屡被粗暴压制折射出了某些执法行为在对待新闻媒体监督方面存在那些问题?有何危害? A、执法权被异化,损害人们的法律信仰 B、社会诉求受阻,执法的合法性遭质疑 法律必须被信仰,否则形同虚设 不受监督的权力必然会导致绝对的腐败 2008年11月24日,彭北京在天涯社区发布了一封完全以中世纪文言文风格书写的《决斗书》,矛头直接指向郴州市中院院长和执行局长,要求以决斗方式解决其长期向媒体申诉却未得到相关部门回应的司法遗留问题。 彭北京 第35条规定:“中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。” 第27条第2款规定:“一切国家机关和国家工作人员必须依靠人民的支持,经常保持同人民的密切联系,倾听人民的意见和建议,接受人民的监督,努力为人民服务。” 第41条第1款:“中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员,有提出批评和建议的权利;对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为,有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利。” 党和国家领导人通过媒体网络听取民意、了解民情 案例评析 2、报复性执法产生的原因及启示: A、“人治”思想的消极影响 B、执法理念的错位 启示:加强权力观教育,增强公民意识、权利意识 相关案例: 记者采访的七天内遭城管两顿暴打 案情: 2009年3 月22日,中南大学新址的拆迁工地上,《小康》杂志记者陈勇在拍摄拆迁冲突时被多名城管和联防队员群殴,血流满面。一周以前,陈勇在该地已被城管人员殴打。 记者拍照,城管涌过去 城管人员盘问陈勇 陈勇被城管强行带走 案例评析 2、报复性执法产生的原因及启示: A、“人治”思想的消极影响 B、执法理念的错位 启示:加强权力观教育,增强公民意识、权利意识 启示:坚持自由、权利优先,变“管理型”执法为“合作参与型”执法 C、执法监督机制的缺失 启示:破除保护主义,落实分权制衡的法治理念 D、程序意识不强 法学家卡多佐:      当今世界任何一个追求文明与进步的民族,都应该有他们自己的正当程序。尽管他们也许并不使用“正当程序”这个称谓。 马丁.路德.金:   手段代表了在形成之中的理想和进行之中的目的。人们无法通过邪恶的手段来达到美好的目的,因为手段是种子,目的是树. 王帅 * *

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