中华人民共和国2014年第四条磋商.pdf

基金组织国别报告第14/235号 中华人民共和国 2014 年第四条磋商- 工作人员报告；新闻稿；以及中国执行 2014 年7 月 董事的陈述 根据基金组织《协定》第四条，基金组织通常每年与成员国进行双边讨论。在 2014 年与中国 举行的第四条磋商的背景下，发布下述文件，并纳入本文件包：  2014 年6 月5 日，基金组织工作人员小组结束了与中华人民共和国官员就中国经济发展和 政策举行的讨论，之后撰写了磋商报告，供2014 年7 月25 日召开的执董会讨论。报告依 据的是讨论时所能获得的信息，磋商报告于2014 年7 月8 日撰写完毕。  基金组织撰写的信息附录。  2014 年7 月22 日发布关于最新发展情况信息的工作人员说明。  2014 年 7 月 25 日，执董会讨论中国第四条磋商的工作人员报告，之后发表总结讨论意见 的新闻稿。  中国执行董事的陈述。 关于公布工作人员报告和其他文件的政策允许删除市场敏感性信息。 公众可以联系以下部门获取该报告副本。 International Monetary Fund  Publication Services PO Box 92780  Washington, D.C. 20090 电话：(202) 623-7430  传真：(202) 623-7201 电邮：publications@ 网页： 价格：18.00 美元/份 International Monetary Fund Washington, D.C. © 2014 International Monetary Fund 中华人民共和国 2014 年第四条磋商工作人员报告 2014 年7 月 主要问题 背景。在经历了三十年令人瞩目的增长之后，中国经济已经开始减缓。经济增长的减缓在很大 程度上是结构性的，反映了自然的趋同过程以及过去改革红利的递减 ；但全球增长疲软也是一 个原因。此外，全球金融危机以来，中国的经济增长过度依赖投资和信贷，这种模式是不可持 续的，并已经使脆弱性增大。2013 年经济增长率为 7.7% ，预计今年将减缓到7.5% ，中期内将 进一步减缓。 重点。全球金融危机以来的增长模式不可持续，并已导致脆弱性增加。讨论重点是：评估脆弱 性继续积累导致的风险；实行改革以激活新的、可持续的增长引擎 ，降低脆弱性；以及，在经 济增长减缓、风险仍在增大的背景下，如何最有效地管理总需求。一个关键结论是，为了确保 更安全的发展路径，需要谨慎地退出宽松的政策，同时 ，需果断实施已经宣布的改革议程，以 促进经济再平衡。结果将是，近期内经济增长将有所减缓，但会变得更安全，而长期内将获得 显著好处，实现更具包容性、更有利于环境、更可持续的经济增长。 风险。信贷和“影子银行”、