2016年黑龙江申论乡-小麦公考.PDFVIP

2016年黑龙江申论县乡 一、注意事项 1、本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定 资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。 2、监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。 3、请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。 4、所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。未按要求作答的，不得分。 5、监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过 来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。 严禁折叠答题卡! 二、给定资料 1.我国是一个农业大国，农村社会的稳定是我国社会经济健康发展的基础，更是构建社 会主义和谐社会与法治社会的重要因素。改革开放以来，随着市场经济的发展，农村社会经 济发生了深刻的变化，各种利益关系趋于复杂化，农村纠纷处于多发期。 纠纷普遍存在于任何一个社会之中，农村纠纷主要是指发生在这农村的民事纠纷，或者 所涉及的民事权利义务关系的主体是农村的公民、法人、其他组织等主体的社会纠纷。当前， 我国农村纠纷解决的方式，一是和解，是指在纠纷发生时，当事人之间自行协调，化解分歧 的一种纠纷解记方式，通常被称为 “私了”。二是调解，就是引入第三方，以公正、公平的 立场，对纠纷各方进行劝解、说服、教育、协商，促使纠纷各方达成协议谅解、解决纠纷方 式。第三方可以是双方关系都较好的亲友长辈、村乡镇干部、当地人民调解员、政府机关调 解部门。三是行政处理，是指乡镇政府及行政机关派出机构(包括工商管理所、公安派出所、 乡司法所、综治办等部门)，按照相关法律规定在职权范围内对纠纷进行处理解决。四是仲 裁，仲裁是指纠纷当事人根据他们之间订立的协议，自愿将其争议提交仲裁委员会进行裁决。 仲裁委员会是非司法机构，一般由农村行业自治组织的专家、政府相关部门的工作人员等组 成，其裁判结果对纠纷当事人有强制约束力。五是诉讼，也就是 “打官司”，这是村民导求 解决纠纷的最权威、最有效也是最后的途径。这几种纠纷解决方式的性质、功能、程序和形 式各不相同，包括了诉讼与非诉讼两大类型，共同构成了多元化的农村纠纷解决机制。 2.新年伊始，家住C市Z镇某村的王姓老人一纸诉状将自己的几个儿女告上了法庭。王 老人膝下育有二个儿子和一个女儿，按照农村的习俗，老人由两个儿子轮流赡养，各家尽着 自己的本事，相安无事。直到2013年底，大儿子在一场车祸中丧生，这种平和的状态就此 被打破。大儿媳和大孙子搬到C市市区居住，他们认为再承担赡养老人的义务多有不便，于 是提出将老人送往敬老院，费用两家分摊。但是，小儿子提出按照农村的习俗，家有儿子而 微信公众号：xiaomaigongkao 1 微博：@小麦公考 将父母送往敬老院是一件非常“丢脸”的事情。所以，小儿子坚产不同意将母亲送往敬老院 的做法。至于出嫁的女儿，由于在传统观念上已经被界定为“外人”，所以也不便发表意见， 大家就老人赡养问题经多次协商仍未达成一致意见。出现老人生活无人照料的情况。村委会 多次上门做工作，终无结果。最终，老人把儿女告上法庭。 E村村民老王和老李的老宅基地相之间有 1米的公地。后来，老王将老屋拆除重新改建， 占用了两家的公地。邻居老李见势也不甘示弱，在老层改建中占用了剩余空地，致使两家的 房屋紧贴。老王认为老李新改建房屋设施严重影响其住房采光、通风，而老李则认为老王霸 占公地盖房，自己没有什么错。为些，两家多次发生争吵，虽然镇村多次调解，甚至对簿公 堂，但双方各不让步，导致纠纷一直得不到解决，积怨11年。经过村干部调解员长达一年 的悉心开导，苦口婆心地做双方的思想工作，讲法律，明是非，讲人情，双方当事人才转变 了态度，你家道歉，我家让地，握手言和。 2007年，G镇政府提出新农村建设，老郭家的房屋因靠近公路被列为拆迁房。当时，老 郭对房屋拆迁补偿安置有意见，。多次与村委会协商未果，闹起了纠纷。此后的七年里，频 频到乡镇、市里上访，甚至闹访，一时间成为当地闻名的老上访户。2014年，乡领导把此 事作为重点，多次找村、镇、市领导协商解决。帮助其办理相关手续，领取拆迁补偿款。终 于使老郭在原先的宅基地上盖起了160平米的大平房，马上就要开始内部装修，老郭心中积 累多年的怨气也被化解了，逢人就说：“政府是我们村民的知心人，我以后再也不上访了。” 2000年，B村将92亩土