逮捕率变化的影响因素研究-纠纷解决与司法改革研究中心.PDF

2015 5 May ，2015 年 月 37 3 Modern Law Science Vol. 37 No． 3 第 卷 第 期 :1001 － 2397 (2015) 文章编号 03 － 0123 － 14 部门法研究 逮捕率变化的影响因素研究 ——— 《 》 以新 刑事诉讼法 的实施为背景 马静华 ( ， 610064) 四川大学 法学院 四川成都 : 《 》 ， 。 ， 摘 要 新 刑事诉讼法 实施以来 逮捕率的下降趋势十分明显 据初步分析发现 、 ， 逮捕数 逮捕率的下降与犯罪率的自然变化无关 相关逮捕制度和管理制度改革很可能是 。 C ， 真正发挥作用的影响性因素 以 市为例的研究揭示 检察机关对逮捕瑕疵案件的考核控 ， ; 制的增强造成轻罪逮捕数量的急剧下降 这是导致逮捕数和逮捕率下降的关键性因素 由 ， ， 于指控式审核机制的作用 逮捕必要性审查对减少不当逮捕发挥了一定作用 但效果低于 ; “ ” ， ， ， 预期 至于 司法化 的审查逮捕程序 无论是讯问犯罪嫌疑人 还是听取辩护律师的意见 。 ， 对逮捕决定的影响均较为有限 为了进一步控制不当逮捕 需要对现行的逮捕审查程序进 ， ， 行全面改革 逮捕审查应从采取指控式审核转向综合式评估 从行政化的准司法程序逐渐 ; ， ， 迈向控辩式的司法程序 与此同时 为了兼顾保障诉讼的价值目标 也有必要对轻罪案件羁 ， 。 押控制的策略做出重大调整 以全程性速审程序的构建取代行政考核管理 : ; ; 关键词 逮捕率影响因素 逮捕瑕疵指控式 审核机制 中图分类号:DF73 文献标志码:A DOI :10． 3969 /j． issn． 1001 － 2397． 2015． 03． 14 ① ， ，