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附表-云和政府
附表1
乡(镇、街道)减轻农民负担年度工作考核评价表
被考核单位:
序号 考核内容 自评分 核定分 备注 1 工作机制建设情况(25分) 机构设置情况(5分) 减负领导小组及办事机构健全、监管队伍稳定、经费到位(每少一项扣1分);各主管部门职责明确,履行职责到位(未明确部门责任制扣1分);农民负担监督员队伍未建立扣1分。 乡镇(街道)组织专项检查_次,发现案件_件,退还农民_万元,案(事)件查处率_%,责任追究_人。
工作重视程度(5分) 减轻农民负担工作年初有部署,年中有检查,年终有总结(每少一项扣1分); 明查暗访情况(5分) 认真查处被县级及以上部门、新闻媒体通报、曝光的问题并处理到位(案例未处理到位每例扣1分);在本地区组织开展农民负担明查暗访或检查(未开展检查扣1分,检查出的问题未处理到位每例扣0.5分)。 重点治理或专项治理
(5分) 开展涉农乱收费乱摊派集中清理整治活动(未开展治理扣1分,未取得治理效果扣1分,未及时上报报表和总结扣0.5分);规范村级非生产性开支(未出台制度规定扣1分,发现违规列支非生产性支出案例,每起扣1分)。 监测预警和信访处理
(5分) 及时上报农民负担动态监测体系监测数据和报告(不及时上报数据扣0.5分);及时处理农民负担来信来访(包括上级交办的),结访率100%,及时反馈;没有出现赴省以上集体访、重复访和进京访(结访率不到100%扣1分;出现赴省集体访、重复访和进京访的,发现一起扣1分)。 2 “五项制度”落实情况(25分) 涉农收费文件“审核制”(5分) 出台涉及农民负担的政策文件必须会签同级人民政府农民负担监督管理部门(未会签的,每发现一起扣0.5分,擅自出台加重农民负担收费文件和措施的,本项一票否决)。 总村数_个,涉农收费公示村数_个;年初将报刊征订限额明确到村的乡镇 个。
涉农价格和收费“公示制”(5分) 村公示率达到100%,(达不到100%的,扣1分);收费公示内容及时更新(没有公示或内容未及时更新的,扣1分) 公费订阅报刊“限额制”(5分) 报刊限额明确到村,措施到位,未发现超“限额”订阅报刊情况(限额未明确到村、超限额订报刊,每发现一起扣1分) 向村级组织收费审核与村级组织向农民收费申报制(5分) 落实审核申报责任,发生收费事项如实填写审核申报单(发现未填写审核申报单收费的,每例扣0.5分)。 涉农案(事)件责任追究制(5分) 对违反减负惠农政策、加重农民负担的,要按规定进行责任追究(对国家及省级查到的重点案例,未进行责任追究或放宽责任追究的,每发现一例扣1分)。 3 涉农收费和惠农政策监管情况(25分) 涉农收费和惠农政策的宣传培训(5分) 运用广播、电视、固定标语、宣传小折页等形式积极宣传涉农收费和惠农政策(未开展宣传扣0.5分);组织开展农民负担、涉农收费和惠农政策的培训(未开展培训扣0.5分)。 加强对涉农收费的监管(10分) 按规定收取各项涉农规费(发生乱收费、超标准收费等加重农民负担的案(事)件的,发现一起扣1分)。 加强对惠农政策落实情况的监管(10分) 建立健全惠农资金“一卡通”发放制度(未实行“一卡通”的,扣1分);各项惠农资金发放情况进行全面、及时公开(一项公开不到位的,扣0.5分);农机购置补贴政策各随机抽查1-2个新型农业主体(如未发放到户,每发现一起扣1分)。 4 一事一议和阳光行动开展情况(25分) 当年开展一事一议筹资筹劳的乡镇_个、村_个,涉及金额_万元、涉及人数_人,筹资 万元,筹劳 工,以资代劳 万元。
规范一事一议筹资筹劳项目申报、立项程序(15分) 项目筹资筹劳方案由村民代表征求农户意见,经村民(代表)大会民主表决公示,乡镇(街道)初审、市农负部门复审后,项目方可立项(抽查项目操作程序一个环节不完善扣2分)。 规范开展筹资筹劳(5分) 按省里核定的标准开展筹资筹劳(发现违规筹资筹劳的乡镇(街道),本项一票否决)。 深入推进阳光行动(5分) 阳光行动推进面达到100%(达不到100%的,扣1分)。 合 计 考核人: 复核人: 统计人:
注:1.备注栏有关数据须如实填报;如有空缺的,扣除对应栏相应一定分值;
2.单项扣分不得超过所在小项的总分;
3.本表中查到的违规收费案例除扣当地分数外,也按相同标准扣行业主管部门的分数。
附表2
县直涉农收费部门减轻农民负担年度工作考核评价表
被考核单位:
项目 责任内容
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