第六章供给学派概要.ppt

分歧主要在于不相信减税的“急速效应”。 他批评拉弗等人把美国经济问题看得太简单： 以为只要大幅度减税，马上收到刺激的效果，增加产量和就业，随之增加政府收入，减少赤字，解决通胀问题。 他认为美国的经济病不仅仅在于高税收，而是财政赤字、通胀、税收结构、福利制度共同作用下的并发症。 美国宏观经济政策的首要任务是：降低日益增长的财政赤字，平衡财政预算，把通胀降下来，形成一个有利于储蓄投资的环境，减税才能收到预期效果。 1、基本观点 供给创造需求 经济处于充分就业状态 经济的停滞是由于财政赤字、通货膨胀、税收结构、社会保险制度的共同作用。 三、温和供给学派主要理论 2、费尔德斯坦曲线 费尔德斯坦曲线：由货币、债券和私人有价证券资产组成的一个货币增长模型。 模型含义：在赤字财政的条件下，通货膨胀率与资本形成率之间表现为一种正相关关系 ，同时曲线受赤字财政水平影响。 费尔德斯坦曲线 Ⅱ 通胀率 Ⅰ Ⅲ π0 自然通胀率 资本形成率 0 K1 K2 π2 π3 π1 费尔德斯坦曲线表明两个基本思想： 在有财政赤字时，通胀率与资本形成率间呈正相关：即 高形成率伴随高通胀率，低形成率伴随低通胀率。 如选择低通胀率，要发行国债来弥补赤字，国债对私人证券产生挤出效应，资本形成率低，如K1 ，π1。 如选择高形成率，要靠增发货币来弥补赤字，会形成高通胀，如K2 ，π2。 在财政赤字变化时，费氏曲线移动 当赤字增加时，曲线从Ⅰ移至Ⅱ，这时要维持K1的形成率，通胀率从π1 上升为π2 ，维持原有的形成率要付出更高的通胀代价。 如赤字继续增加，直至曲线与纵轴重合。这意味着赤字将导致通胀直线上升，而形成率下降为零。 当赤字减少时，曲线从Ⅰ移至Ⅲ，这时维持K2的形成率，通胀率从π1下降为π3 ，较高的形成率付出较低的通胀代价。 如赤字继续减少，资本形成率的通胀代价越来越低，直至曲线与自然通胀率π0 重合。这时通胀与财政变量无关。 费尔德斯坦对菲利普斯曲线及凯主义的评析 菲曲线反映的失业率与通胀率的交替关系，仅在非充分就业时短期存在。当充分就业时，菲氏曲线为费氏曲线替代。 这时，经济问题从需求方转向供给方，凯恩斯的理论和政策随之失灵。如继续推行财政赤字政策，不仅会强化通胀压力，还会给资本形成带来困难。 与之相应，宏观政策也应从刺激需求转向刺激供给，其首要任务是降低财政赤字，平衡财政预算，并推行紧缩性货币政策和刺激性财政政策，使费氏曲线下移到自然通胀水平。 四、温和的供给学派的政策主张 1、平衡预算开支 2、改革税收体制 （“有选择地”适度减税） 3、推行货币低增长率 4、减少政策干预 简要评价 减税并不能刺激生产（忽略非人力资产） 因减税而多得的收入，其流向不确定。 因减税生产的增长不能弥补减税受到的损失 扩大贫富差别 拉弗曲线的可靠性（高税率只对部分人产生负作用） 第六章 供给学派 学派概述 激进供给学派 温和供给学学派 政策主张 第一节 概况 一、学派产生 供给学派是1970年代美国兴起的经济自由主义流派。 拉弗是供给学派的创始人之一。70年代初，曾设想通过扩大供给的方式来代替扩大需求以增加就业的凯恩斯方案，即摒弃当时占支配地位的凯恩