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未支付工资垫付制度的说明 未支付工资垫付制度，是一项针对因企业“倒闭”原因，一直未能领取工资 的离职劳动者，对拖欠工资，在一定范围内，由独立行政法人劳动者健康安全机 构代替业主进行支付的制度。 垫付工资时，独立行政法人劳动者健康安全机构，将对相当于垫付款的金额， 取得被垫付的劳动者的工资代位求偿权，针对业主等要求赔偿。 独立行政法人 劳动者健康安全机构 产业保险 ・工资援护部审查课 〒211-0021 神奈川县川崎市中原区木月住吉町１番１号 电话号码 044 （431）8663 URL http://www.johas.go.jp Ⅰ．可获得垫付的人员 可以获得垫付的人员，应符合下列的要件。 ※ ※ 1．在劳保适用事业场 ，作为劳动者 被从事一年以上事业活动的企业（不论是法 ※ ※ 人还是个人）雇用，伴随企业的破产 ，在一定的期间内 离职，企业拖欠工资 金额达2 万日元以上的人。 ※ 劳保适用事业 劳保适用事业，指适用《劳灾保险法》规定的事业，现在，作为所谓的强制 适用事业，除部分农林水产业外，只要使用一人以上劳动者，全部都属于劳保适 用事业。 此外，这里不论是否加入劳保，不论是否缴纳保险费。 ※ 劳动者 指被破产的企业雇用，作为劳动的对价领取工资的人，具有代表权或者业务 执行权的公司高管不属于劳动者。 ※ 破产 作为垫付制度适用对象的“破产”，指劳动者本人工作的企业有下列任一种情 形者。 （1）业主就开始破产手续、开始特别清算、开始再生手续或者开始更生手续进行 申请，裁判所（法院）对此决定或者命令开始时（以下称“破产等”）。 （2）中小企业虽没有破产等手续，但是根据劳动者的申请，① 事实上事业活动 停止；② 没有重启的希望；③ 劳动基准监督署长认定没有工资支付能力时 （以下称“事实上的破产”） （注） ① 事业活动的停止 指由于事业场关闭，劳动者全员被解雇等原因，该事业本来的事业活动停 止时。 因此，当只不过因事业废止而进行必要的清算工作时，属于事业活动停止； 但是，对于即使事业规模缩小，但是仍继续进行该事业本来的事业活动而言， 则不属于事业活动停止。 ② 没有重启的希望 一般是指，业主放弃重启事业的意愿，或者因进入清算活动等没有重启的 希望时。 ③ 没有工资支付能力 一般是指，业主没有可用于支付工资的资产，并且因资金借款等原因，也 预计不会支付工资时。只是陷入负债超过资产的所谓资不抵债的状况，不属 于这种情况。 ● 中小企业业主 中小企业业主，是指事业活动出现明显问题之前（大概一年前），满足下列任 一项要件的业主。 行 业 通常雇用的劳动者人数或者资本金额 一般产业 300 人以下或者3 亿日元以下 批 发 业 100 人以下或者 1 亿日元以下 服 务 业 100 人以下或者5000 万日元以下 零售业（包括餐饮业等） 50 人以下或者5000 万日元以下 ※ 一定的期间内离职的人 在一定的期间内离职的人，指向裁判所（法院）申请破产日或者向劳动基准 监督署长就破产事实申请认定之日六个月前一日起两年间从该企业离职的人。 破产手续开始等申请日或 六个月前一日 者申请认定之日 第二年的日期 （例如2016.10.12） （例如20