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产业集群竞争优势的理性思考及其政策研究

產業集群競爭優勢的理性思考及其政策研究 朱祖平 (福州大學管理學院,福建福州 350002 ) 摘要:本文從產業集群的產業性質和產業聯繫結構兩個維度對產業集群進行了分類, 並分析了不同類型產業集群的優劣勢,在此基礎上建議政府在對產業集群及其相關 各類園區進行管理的過程中應該區別對待,有所為、有所不為,用好政策工具。 關鍵詞:產業集群;競爭優勢;政策 中圖分類號:F414 自由經濟時代,馬歇爾(1890)和韋伯(1909)就已分別從新古典經濟學和微觀企業的 區位選擇角度研究了企業集聚問題。凱恩斯以後國家干預經濟抬頭時代的學者則從運輸成本 (胡維爾等,1948)、信息成本(維農,1960)、企業公共交通、通訊等基礎設施所得到的利 益(鄧坎等,1960)、集群對規模收益的影響(克魯格曼,1991)等對產業與區域政策提供 建議。對於產業集群這個主題來說,這些學者更多地將產業集群研究定位于物流成本、要素 成本與規模經濟等集群的自然屬性領域。但是隨著市場需求的高級化、多元化和多變化,創 新成為競爭優勢的主要源泉(朱祖平,1998),企業的競爭行為必須超越成本的層面,而逐 漸包含差異化的層面(波特,2003 )。這樣,產業集群對促進投資和創新影響(波特,1990) 以及創新賴以實施的產業集群的社會屬性成為產業集群研究的熱點和焦點。近年來中國學者 (劉友金,2001 ;徐康寧,2001 ;魏守華,2002 ;蔡寧,2001 ;蓋文啟,2001 ;王輯慈,2002 ) 也對產業集群所帶來的競爭優勢進行了充分的研究。歸納已有的研究,可以看出產業集群的 競爭優勢來源於兩類因素:一是資源因素,包括人力、技術、信息和知識資源,原材料和產 品市場資源,基礎設施等的共享;二是環境因素,主要包括企業集聚區域的文化氛圍和政府 的政策等。這些因素給集群內的企業帶來了創新能力和規模效益,從而達到創新和規模的有 機統一,使這些企業有可能通過差異化戰略或成本領先戰略獲得競爭優勢。 但是Bennett 等(Bennett and Smith ,2002)的研究否定了地點與競爭條件以及競爭 優勢的相關性,而將競爭優勢的來源歸結於企業規模尤其是群內大企業的規模和市場份額以 及客戶規模等規模性的因素而不是波特產業集群理論中的關鍵要素——地點。由此可見,並 不是所有的產業集群都能形成競爭優勢,因為不同產業所需要的資源尤其是關鍵資源的質素 是不一樣的。上述的多數研究沒有考慮產業集群的類別和差異對生產要素質素及其結構的差 異化的不同要求。產業類別和差異決定了產業所處的市場環境,從而對產業集群的結構及其 發展模式提出了相應的要求。產業集群結構可以反映在集群的廣度和深度上,而波特認為(波 特,2003 ):一個產業集群深度和廣度,遠比產業集群內單個企業或產業規模來的更重要。 由此可見,實際上不同的產業技術類型對投入要素的差異化要求將影響群內企業競爭態勢的 不同。從經濟學意義上說,生產要素可以歸結為勞動力、資金和土地等具有同質化特徵的要 素,這可以解釋為什麼經濟學者忽視不同類型產業集群可能獲得產業集群的競爭優勢不同這 樣重要的問題。這種狀況可能導致人們在產業集群包括科技園區、工業園區等管理上的簡單 化,採用相似的政策,達不到預期的效果。實際上,發展產業集群的努力必須結合競爭優勢 與特殊性,而不是全面模仿其他地方的做法。這需要以當地差異性和獨特來源為基礎,將它 基金項目:國家自然科學基金項目)、福建省軟科學計劃項目(2004R015 ) 作者簡介:朱祖平(1964——),福建省福州市人,博士,教授,博士生導師 1 地址:350002 福建:福州:福州大學管理學院;zhuzuping@163.com; 電話:(0 們變成優勢所在(波特,2003 )。而當地的差異性和獨特來源與當地產業集群的類型及其結 構緊密相關,因此,我們認為不同產業的企業集聚效果不同,必須根據產業性質的不同分析 產業集群並在此基礎上對產業集群進行分類管理。 1 產業集群及其類型 產業集群是一組相互聯繫的公司和關聯的機構在相近的地理區域內的聚集體。集群具有 產業屬性和地理集中特性。由於地理上的接近性和產業上的關聯性,這些企

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